Heves vármegye az átalakulás hónapjaiban
(1848. március június)
Heves megye a forradalmi változások előestéjén
Heves megye 1848-ban nevében
és területében is eltért a maitól. Területi
eltéréseit jelzi hivatalos elnevezése is: Heves és
Külső-Szolnok törvényesen egyesült vármegyék.
A két rész egyesülésére még a török
hódoltság időszakában került sor, amikor azoknak
vezetése kiszorult mindkét vármegyéből. A
törökök kiűzése után ténylegesen is
egybeolvadó kettős vármegyét leginkább csak
Hevesként emlegették, s ez magába foglalta a mai Jász-Nagykun-Szolnok
megye tiszántúli területeinek jelentős részét,
de a Jászság egyes területeit is. Hozzá tartozott
a jelenleg Békés megyében lévő Dévaványa
és a Nógrádhoz tartozó Pásztó és
környéke is. Az egykori külső-szolnoki területek
a négy járásra felosztott megyének csak egyik járását,
a Tiszait alkották. A járások közül a Tiszai
volt a legnagyobb és a legnépesebb. Fényes Elek adatai
szerint 1849-ben a következő volt a járások népessége:
Mátra 25 878, Gyöngyösi 51 017, Tarna 76 159, Tiszai 107 996
fő. A megye központja Eger volt, ami elhelyezkedésénél
fogva torzulást okozott a vezetésben. A Tiszai, de a Gyöngyösi
és a Mátra járás távolabb fekvő részei
is meglehetősen lazán kapcsolódtak a megyei központhoz,
s a megyei tisztviselők körében is domináltak a Tarna
és a Gyöngyösi járásban lakók, a megyei
közgyűlésekre is zömmel ezekből a járásokból
érkeztek. Ez a torzulás megmaradt 1848-ban is.
A reformkorban Heves sokáig a konzervatív vármegyék
sorába tartozott. Ehhez nagymértékben hozzájárult
az, hogy a megye örökös főispánja a mindenkori
egri érsek volt. Ezt
a tisztséget korszakunkban 1847-ben bekövetkezett haláláig
Pyrker János töltötte be. A kultúra támogatójaként
kiváló érdemeket szerzett Pyrker elkötelezett aulikus
volt, aki főispáni befolyásával az 1840-es évek
közepéig a konzervatívokat juttatta vezető pozíciókhoz
a megyei vezetésben. Konzervatívok voltak a főispáni
teendőket ellátó főispáni helytartók
(adminisztrátorok), az alispánok, valamint a megyei országgyűlési
követek is. A tisztújítások és követválasztások
gyakran véres tömegverekedésekké fajultak, amelyek
országosan is hírhedté váltak. Ezek tették
ismertté a megyei ellenzék több vezetőjét,
többek között gr. Keglevich Miklóst, Puky Miklóst
és Csiky Sándort. Negatív példaként emlegette
az egri közgyűléseket Kemény Zsigmond báró
is az 1843-ban megjelent Korteskedés és ellenszerei című
művében: ha reményeink a gyűlésterem
felé ösztönzenek, és mi például Nagykárolyba,
Szigetre, Nagykállóba, Rimaszombatra, Zalaegerszegre, Szombathelyre,
Egerbe, Zágrábba útnak indulunk, ... hallunk az
országos béke közepette csataterekről, sebesültekről
és elestekről.
A Pyrker által támasztott
akadályok ellenére azonban 1843-tól tért nyertek
a megyében
a reformok hívei. 1843-ban Almásy Pál és Fehér
Lajos személyében két ellenzéki követet választottak
az összeülő országgyűlésre. A megyei vezetés
legfontosabb tisztségei is a reformerek kezébe kerültek:
1844-ben elsőalispánná Almásy Pált, másodalispánná
Blaskovics Gyulát választották meg. Tevékenységüket
azonban erősen korlátozta az új főispáni
helytartó, Brezovay József. Noha az utóbbi kinevezését
a megyei közgyűlés nem ismerte el törvényesnek,
elmaradtak a korábbi botrányok, kölcsönös visszafogottság
jellemezte a konzervatívokat és a liberálisokat is. Az
1847-ben összeülő rendi országgyűlésre
ismét az ellenzék jelöltjeit, Schneé Lászlót
és Radics Miklóst választották követnek, így
1848-ra a megyei vezetés igaz erős adminisztrátori
korlátozással a reformerek kezére került.
Az 1848-as esztendőt azonban kissé hiányos vezetéssel kezdte meg Heves megye. Nem volt főispánja, mivel még nem neveztek ki új érseket Pyrker halála után. Nem volt betöltve az elsőalispáni tisztség sem, mivel Almásy Pál feltételezhetően a 200 000 Ft-ot is meghaladó adósságaiból adódó problémák miatt még 1847-ben lemondott, így a megyei adminisztráció vezetője Blaskovics Gyula másodalispán lett. A megyei főjegyzői tisztség Madarassy János lemondásával betöltetlen maradt, tiszteletbeli főjegyző Luby István, az aljegyzők Schneé László és Subich György voltak. A járási tisztségeket a következőképpen töltötték be:
Mátra járás: főszolgabíró Almásy László alszolgabírák Rottenstein Pál, Balázsovics József.
Tarna járás: főszolgabíró Halasy Gáspár alszolgabírák Almásy Sándor, Mlinkó Lajos, Vratarics József, Németh Albert.
Gyöngyösi járás: főszolgabíró Gosztonyi János alszolgabírák Izsák László, Borhy Imre, a lemondott Földváry László helye betöltetlen maradt.
Tiszai járás: főszolgabíró Okolicsányi Gusztáv alszolgabírák Soldos Imre, Balogh János, Halasy Kázmér, Szombathelyi János.101
A megyei vezetés 1848. március közepéig szokványos tevékenységét folytatta. A követi jelentések és a követutasítási bizottmány révén figyelemmel kísérte az országgyűlés munkáját. Nincs adat arra, hogy ez utóbbit 1848 februárjában, illetve márciusában összehívták volna. Február 14-én megyei közgyűlést tartottak, a megyei jegyzőkönyv ezzel kapcsolatban semmi lényegeset nem tartalmaz. Március 1-jén betáblázási közgyűlésre került sor, jelentősebb részvétel nélkül, ugyanezen a napon a jelen lévő hivatalnokok, táblabírák s kevés érdeklődő részvételével megyei kisgyűlést is tartottak. Az üléssel kapcsolatban a jegyzőkönyv 10 hivatalnokot és táblabírát említ. Február 28-tól egy hétig rendkívüli törvényszéket is tartottak. A felsorolt fórumokon a jegyzőkönyvek tanúsága szerint nem érződött a közeledő politikai vihar szele.102
A forradalom megyei visszhangjai
A különböző
színhelyekről érkező tudósítások
özöne zúdult március 15-e után Heves megyére,
s azok nem maradtak visszhang nélkül. A földrajzi közelség
miatt előbb a pesti események váltak ismertté a
megyében. Szolnok órák alatt elérhető volt
vasúton, de gyorskocsikkal egy nap alatt Gyöngyös is, s Eger
innen már csak pár órányira volt. így a pesti
forradalomról az első híradások március 17-én
megérkeztek Egerbe is, ahol a hírek a legnagyobb felbolydulást
okozták. Itt március 18-án nagyszabású népgyűlésre
került sor a városháza előtt, ahol éppen a
városi képviselő testület ülésezett. Gáhy
József főbíró az gyülekező tömeg
hatására óriási lelkesedés közepette
felolvasta a Pest-Buda városi hatóságok által megküldött
Mit kíván a Magyar Nemzet? című kiáltványt,
amely a 12 pontból és annak bevezetőjéből
állt. Ezután ismertette a Pest városi Közbátorsági
Választmánynak a rend fenntartására tett intézkedéseit
is. A felolvasás után 5 pontba foglalták javaslataikat
az összehívandó városi közgyűlés
számára. Az első a 12 pont vita nélküli elfogadását
ajánlotta. A 2.-ban indítványozták annak egy 13.
ponttal való kiegészítését: A népnevelés
ügye egészlen
a nemzet kezébe adassék minden idegen befolyás kizárásával!!
A 3.-ban javasolták azt is, hogy a szöveget a 13. ponttal kiegészítve
Pest városához hasonlóan terjesszék a pozsonyi országgyűlés
elé petíció formájában. A 4. pont egy 2 000
főből álló nemzetőrség felállítását
javasolta, az 5. pedig a 13 pont népnek való megmagyarázását,
nehogy az imádságból bűn, a béke,
és rend kívánatából zavar, és
izgatás, a mézből méreg alakítathassék
a rossz akarat, s balmagyarázatok közbejöhetése
miatt. Az 5. pont megvalósítása céljából
célszerűnek tartották kinyomtatni a 13 pontot és
annak magyarázatait, hogy azokat elhelyezzék a város nyilvános
helyein. Végezetül arra kérték Gáhy főbírót,
hogy másnapra hívja össze a városi közgyűlést.103
Március 19-én Egerben két jelentősebb eseményre
is sor került. Az előző naphoz kapcsolódva összeült
a városi közgyűlés több ezer fő részvételével
a városháza udvarán, s hét pontba foglalt határozatot
hozott. Elfogadta a városi képviselők 5 pontba szedett
javaslatát,
s elrendelte annak 4000 példányban való kinyomtatását.
A 12 (Eger esetében 13) pontból az első a sajtószabadságot,
a cenzúra eltörlését követelte. A közgyűlés
döntött ennek azonnali életbeléptetéséről,
s egy három tagú küldöttséget (Blaskovics Gyula,
Zábráczky István, Csiky Sándor) menesztett Bezzegh
András kanonokhoz, helybeli könyvvizsgálóhoz, hogy
azonnal hagyjon fel a cenzúrával. A küldöttség
még a közgyűlés alatt eljárt feladatában,
s arról számolt be, hogy a kanonok eleget tesz a felszólításnak.
A cenzúra eltörléséhez kapcsolódott
a határozat 7. pontja is, mely a sajtó szabaddá válása
kapcsán előfordulható visszaélések megakadályozására
egy tervezet kidolgozását rendelte el egy 22 tagú választmány
által. A határozat 3. pontja a nemzetőrség felállítására,
működésére és alkalmazására rendelte
el egy szabályzat készítését az előbbi
választmány által. Ennek elnökévé Gáhy
Józsefet, míg alelnökévé Blaskovics Gyulát
választották. A 4. pont arról tudósít, hogy
a közgyűlés ideje alatt érkezett meg a hír a
pozsonyi országgyűlés felirati javaslatának uralkodói
elfogadásáról és gróf Batthyány Lajos
miniszterelnöki kinevezéséről. Az érkezett
hírek méltó megünneplésére március
25-re délelőtt 9 órára ünnepi mise tartását
határozták el, amelynek celebrálására Lévay
Sándor nagyprépost ajánlkozott. Ugyanezen a napon az esti
órákra ünnepi díszkivilágítást
írtak elő.
Március 19-ike másik jelentős eseménye az egri fiatalsághoz
kapcsolódott, akik utánozni kívánták pesti
társaikat. Helyi forradalmukról Blaskovics Gyula március
24-én a következőképpen számolt be Batthyány
Lajos grófnak: A nemzeti öröm mámorában,
a nem sokat fontolgató fiatalság egy Mahovszky József nevű
papot a minorita szerzet zárdájából hol állítólag
szabadabb elvű írásai, egyházi beszédei és
egyéb bűneiért, ítélet mellett több évek
óta fogva tartatott, Mártius 19kén délelőtt
kiszabadított, a város némely utcáin ujjongva hozzám
vezetett. Az idézet további részéből
kiderül, hogy Mahovszky nem bizonyult Táncsicsnak,
s Blaskovics sem gróf Zichy Ferencnek: A fiatalság azonban
tettének botorságáról általam meggyőzetve,
s megnyugtatva eloszolván, Mahovszky saját kívánságához
képest visszavezettettem a zárdába, hol rabsága
jövendőre a papi kormánynak rendeletéből a
zárda többi lakóinak szabadságától keveset
fog különbözni.
Az ifjúság
forradalmi hevülete azonban csak pillanatnyilag csillapult. Március
23-i tettükről Blaskovics szintén előbb idézett
levelében számolt be: délután az egri tanuló
ifjúság
a szünnapok és nemzet ujjászületésén való
örömük zavarában, különben pedig az egri postaállomás
tulajdonosa családjához tartozók egyike által gyávának
neveztetésén felindulva, a 2 fejű sasos címert nemcsak
a posta, hanem a hadfogadó kormány házáról,
és egy szivaros bolt elejéről is leverte, s a megye házánál
nálam letette. Blaskovics szokásához híven
megdorgálta s a törvényes rend betartására
szólította fel őket, mire eloszlottak.104
Mielőtt széttekintenénk a megye más településein is, röviden szólnunk kell az egri nemzetőrségről. Alakulása március 19-én, míg rendszeres szolgálata a március 25-i ünnepi díszkivilágítás alkalmával kezdődött meg. Blaskovics április 1-jei jelentése a nemzetőrség létszámát 1400 főre tette. Ezredes parancsnokává Csiky Sándort, míg zászlóaljparancsnokaivá Lenkey Károly nyugalmazott huszárszázadost és Miklóssy Antal nyugalmazott főhadnagyot választották.
A megye más településeiről csak szórványos információk állnak rendelkezésünkre. A forradalomra való pozitív reagálásokra jórészt csak a nemzetőrség márciusi és április elejei szerveződéséből következtethetünk. Egerrel egy időben Gyöngyösön is megindult a nemzetőrség szervezése, és a rend fenntartására rendőri választmány alakult. A gyöngyösi nemzetőrség létszáma április 7-én már elérte a 612 főt. Rendszeres szolgálatát április 1-jén kezdte meg. Parancsnokává Brezovay Imre nyugalmazott főhadnagyot választották. A szolnoki nemzetőrség létszámát Blaskovics április 10-i közgyűlési beszámolójában 184 főben adta meg. április 7-i jelentésében további két helységben is említette nemzetőrség alakulását: Pásztóban 60, Kenderesen 80 főre tette annak létszámát. A nemzetőrség szerveződésén kívül, ezekben a településekben az alispáni beszámoló helyi rendre felügyelő választmányok megalakulását is említi. április 10-i beszámolójában már Törökszentmiklóst is azon települések között említi, ahol megindult a nemzetőrség alakulása. A közgyűlésen résztvevők újabb két településről Hevesről és Pusztamonostorról tudósítottak, ahol már alakult nemzetőrség.105
Az előzőekben
említettek alapján tehát Eger, Gyöngyös, Szolnok,
Pásztó, Kenderes, Törökszentmiklós, Heves és
Pusztamonostor voltak a megyének azon települései, ahol a
forradalom és a nemzeti átalakulás iránti lelkesedés
pozitív tettrekészségben is megnyilvánult. Feltűnő,
hogy nem szerepel közöttük a megye második legnépesebb
városa, Mezőtúr.
A hangadó értelmiség viszonylagos kis száma mellett,
ebben feltehetően a mezővárosnak
a Kállay nemzetséggel évek óta húzódó
úrbéri megváltó pere is közrejátszhatott,
amiről még bővebben megemlékezünk. Szembeötlő
azonban az is, hogy a pozitív példák között egy
egészen kis népességű település, Pusztamonostor
(1200 lakos) is ott található. Ez azzal magyarázható,
hogy itt lakott több olyan személy, akik elkötelezett hívei
voltak az ország politikai átalakulásának, s aktív
szerepet játszottak a megyei közéletben. Közéjük
tartozott Thassy Dániel és Lajos ügyvédek, valamint
Eperjessy Ferenc lelkész. Megnyerve néhány más helyi
lakost, máris megalakíthatták a nemzetőrséget.
Hangadó befolyásos személyek természetesen kellettek
az olyan néhány ezer fős népességű
településekben is, mint Pásztó, Kenderes és
Heves, de a jóval népesebb Törökszentmiklós esetében
is. Ezek a mezővárosok zömmel mezőgazdasági
népességgel, igen kevés értelmiségivel és
kézművessel rendelkeztek. A hangadók itt is a megyei ellenzék
helyben lakó prominens képviselői voltak. Heves esetében
például Németh Albert és Soldos Sándor. A
szintén nem túl nagy lélekszámú Kenderesen
feltételezhetően a szomszédos Kakat-pusztán birtokos
Recsky András volt a kezdeményező. A későbbiekben
őt választották a helyi nemzetőrség parancsnokává.106
Természetesen néhány
személy önmagában nem lett volna elegendő. Kellett
az is, hogy
a lakosságnak egy jelentős csoportja önmaga számára
kedvező lehetőségként fogja fel a változásokat,
s ne zsibbasszák múltból öröklött sérelmek,
például tagosítási perek. Eger, Gyöngyös
és Szolnok mellett Pásztó és Törökszentmiklós
lehetőséget látott 1848-ban arra is, hogy első hatóságú
városokká váljanak, vagyis belső igazgatásuk
teljesen függetlenedjen a vármegyei befolyástól. A
nemesi származású lakosság esetében arra
volt szükség, hogy a változásokat, így az adómentesség
és az úrbéri szolgáltatások eltörlését
ne egzisztenciális hátrányként tekintsék.
Azok számára, akik nem annyira a gazdálkodásból,
hanem valamilyen értelmiségi tevékenységből
éltek, a változások könnyebben elfogadhatók
voltak. Ezt példázza a Pusztamonostoron, de még inkább
az Egerben és Gyöngyösön élő nagyszámú
nemesség viszonyulása a változásokhoz.
Az egyes településeken
kívül a vármegyei vezetést is spontán rögtönzésekre
késztették
a forradalmi események. A megyét ténylegesen irányító
Blaskovics Gyula másodalispán a magánúton már
elterjedt híradások után, március 19-én kapta
az első hivatalos tudósításokat, rendeleteket a
bekövetkezett eseményekkel kapcsolatban. A Helytartótanácsnak
két rendeletét vette kézhez az említett napon. Az
egyik még március 7-i keltezésű volt, amelyben meghagyatott
az alispánnak, hogy amíg meg nem tartják az április
10-re kitűzött megyei közgyűlést, addig is a
mostani korkérdések megoldása közben a közbátorság
és rend fenntartásáról, s minden keletkezhető
zavarok erélyes megelőzéséről a körülményekhez
képest gondoskodjon. Ez a rendelet még a februári
párizsi forradalomnak az országban is érezhető következményei,
így például a pozsonyi országgyűlés
március 3-i felirati javaslatának a hatására született.
A törvényhatóságokhoz való szétküldésére
csak a pesti március 15-i forradalom után került sor. A rendelet
aktualitását ez még időszerűbbé tette.
Az előzővel együtt érkezett március 16-i keltezéssel
egy másik rendelet, amelyik gyakorlatilag a sajtószabadságot
tartalmazta azon ideiglenes szabályokkal, amelyek a
sajtónak veszélyes kihágásai utólagos törvényszerű
megfenyítésére jövendőben alkalmazandóak
lennének. Megérkezett az Alispáni Hivatalhoz Pest
vármegyének a március 16-ról keltezett hivatalos
levele is, amelyben a rend és a béke fenntartására
irányzott intézkedéseiről értesítette
Heves vármegyét.107
A különböző magánhírek és hivatalos értesítések hatására Blaskovics másnapra március 20-ra megyei kisgyűlést hívott össze, a bekövetkezett népmozgalmak között teendők feletti tanácskozás végett. Ezen Blaskovics a kisgyűléshez képest szokatlanul nagyszámban megjelent résztvevők előtt velős szavakkal fejezte ki a Hon felvidulása feletti örömét, s jelen átalakulási korszak igényeinek a mozgalmak terén csendes s békés útoni kifejlését.... A sajtószabadságot a törvényes rendezésig is biztosító helytartótanácsi rendelet közhírré tételét rendelték el a megyében. Az ideiglenes szabályok 1000 példányban való kinyomtatása céljából pedig közadakozást kezdeményeztek egy aláírási ív nyitásával. Pest vármegye március 16-i értesítése kapcsán hasonló intézkedésről döntöttek. Elrendelték kinyomtatni a pozsonyi országgyűlés felirati javaslatának kivonatát, a pesti események rövid leírását s a bekövetkezett változások kapcsán Pest vármegye támogató nyilatkozatát. A kinyomtatni rendelt szöveg felsorolt részei jórészt megegyeznek Pest vármegye átiratával, csak az utolsó 3 bekezdés tekinthető a Heves megyei kisgyűlés hozzátoldásának. Ezek tartalmazták a kisgyűlési határozat elegendő példányban való kinyomtatását, másrészt azt, hogy a fő- és alszolgabírák, valamint az esküdtek világosítsák fel a népet a bekövetkezett eseményekről. A megyei hivatalnokoknak elsősorban azt kellett hangsúlyozniuk, hogy különösen az adózó osztály érdeke, és java előmozdítására szükséges intézkedések létesülése teljes reménnyel és biztonsággal várható az országos rendek által már tett munkálatoktól, s a királynak alkotmány és törvényesség iránti vonzalmától és kegyeletétől. A határozat utolsó bekezdése a papírpénzek iránt Heves megyében is tapasztalható bizalmatlanság megszüntetésére irányult: ...a Megye szükségesnek látja közhírré tenni ... miszerint a bankjegyek értékükben nem süllyedtek, továbbá is érvényesek és bármely pénztáraknál teljes értékükben felválthatók s e tekintetben semmi aggodalom létezésének helye nincsen, úgy az is közhírré tétetik: hogy akik a nép e részbeni hiszékenységével még ezután is visszaélni fognának a Megye által mint, csendzavarók s csalók szigorúan lesznek fenyítendők (kiemelés a kisgyűlési határozatban H. J.).
A kisgyűlési határozatot a megyei tisztségviselőknek Blaskovics azonnal ki is adta elnöki külön levél kíséretében. A határozat azonnali megjelenését, amelyet szintén 1000 példányban kívántak kinyomtatni, Almásy Emánuel tette lehetővé, aki önkéntes adományként biztosította a szükséges nyomdaköltséget. Blaskovics a március 18-i és 19-i intézkedésekről és a kisgyűlési határozatokról még március 20-án értesítette a Helytartótanácsot. Március 21-én pedig a Magyar Kamarához fordult, hogy a nép közt becsben csökkent bankjegyek hitelének, és az érdemben hozott megyei végzés hatályosságának biztosítása végett sürgetőleg gondoskodjék Egerben elegendő ezüst pénzek küldéséről.108
Blaskovics március 21-én vette gróf Batthyány Lajosnak március 17-i keltezésű, 1. számú körlevelét, melyben az tudatta miniszterelnöki kinevezését, s amelyben a törvényhatóságok elnökeit tette felelőssé a béke és a nyugalom erélyes fenntartásáért. A miniszterelnöki körlevél másolatát Blaskovics még aznap megküldte hozzáalkalmazkodás végett a fő- és alszolgabíróknak, másnapra pedig ismét kisgyűlést hívott össze. Ezt az is szükségessé tette, hogy időközben megérkezett Schneé László és Radics Miklós országgyűlési követek jelentése is.
Mint említettük,
már a 20-i kisgyűlésen megjelenők létszáma
is elütött a szokványostól,
a március 22-i azonban ezt is jóval felülmúlta, olyannyira,
hogy az egybegyűltek jelentős része nem fért el a
tanácsteremben és kívül rekedtek. Blaskovics ismertette
a miniszterelnöki körrendeletet, amelyet mint a Nemzet rég
óhajtva várt átalakulásnak első s valóságos
záloga átalányos polgári örömmel,
és éljen a Király polgári béke, nemzet
s szabadság zúgás szünni nem akaró felkiáltásokkal
fogadtatott. Blaskovics előző napi intézkedéseinek
elfogadása után a kisgyűlésnek, egy, a megyei irányítást
érintő kérdésben kellett döntenie. Blaskovics
a korábbi igazgatási eljárástól függően
3 nap alatt már a második kisgyűlést hívta
össze. Az alispán úgy vélte, hogy a körülmények,
s a nemzet kifejlődésének ily napjaiban, több a haza
viszonyait s jövendőjét tárgyazó oly irományok
érkezhetnek, melyek rögtön igényelhetik a tárgyalást,
ennél fogva annak elhatározására hívta a
Rendeket, hogy az ily rögtön tárgyalandó irományok
egy kinevezendő választmány által vagy kinevezendő
kisgyűlés előtt intéztessenek-e el? A jelenlévők
Blaskovics célszerűtlenségi aggodalmai ellenére továbbra
is
a kisgyűlések összehívása mellett döntöttek,
melyeknek ugyanannyiszor megtartását, valahányszor
azt a körülmények kívánják, elnöklő
másodalispán szíves kétséggel ígérte.
Mint látni fogjuk, a következő napok az alispán aggodalmát
igazolták, a felmerülő problémák a hagyományos
módon, hagyományos keretek között megoldhatatlannak
bizonyultak.
A kisgyűlésen felolvasták az országgyűlési követek jelentését is, amely tartalmazta a felirati javaslat után hozott alsó táblai határozatokat, így az országgyűlési követek szavazatáról hozott döntést, a közteherviselésről hozott törvényjavaslatot, a Pestre küldendő országgyűlési küldöttség névsorát, az egyházi tized eltörléséről hozott alsó táblai átiratot, illetve annak felső táblai elfogadása utáni törvényjavaslatát és az úrbéri viszonyok megszüntetéséről szóló törvényjavaslatot. A követek jelentését a jelenlévők zajos éljenzéssel fogadták. A megváltozott viszonyok értelmezésének problémáira utal azonban az is, hogy a jelentést a követutasításokat kidolgozó megyei bizottmánynak határozták el átadni, azzal a meghagyással, hogy azokról véleményes tudósításaikat a legközelebb tartandó közgyűlésre haladéktalanul beadják. Ez már azért is ellentmondásos, mert a követek jelentése tartalmazta azt is, hogy a követutasítások mellőzésével fognak a továbbiakban szavazni, így értelmetlenné vált az elhangzottaknak bármilyen bizottsági véleményezése. Blaskovics átlátta a döntés ellentmondásosságát, s a határozat ellenére sem hívta össze a későbbiekben a követutasítási választmányt. Az alispán nem mulasztotta el figyelmeztetni a lelkesedőket arra sem, mikép a felolvasott törvényjavaslatok még nem valóságos törvények, hanem csak az alsó tábla határozatai (illetve országgyűlési javaslatok H. J.), s arra, hogy érvényesek legyenek elkerülhetetlenül szükségesek, hogy azok a felső tábla, s őfelsége a király által helyben hagyassanak, s szokott úton kihirdessenek. Ezért arra intette a megjelenteket, hogy az olvasottak értelmét balra ne magyarázzák...109
A megyei irányítás átalakulása és az áprilisi törvények életbeléptetése
A március 22-i kisgyűlést követő napokban újabb, az előzőktől is fontosabb utasítások érkeztek Blaskovicshoz. Március 25-én vette Batthyány március 23-i, 2. számú miniszterelnöki körlevelét, amely elrendelte több, még nem szentesített törvényjavaslatnak, így a közteherviselést, az egyházi tizednek és az úrbéri viszonyoknak az eltörlését kimondóknak a kihirdetését. Batthyány ezzel a rendelettel elejét akarta venni a bécsi udvar módosítási törekvéseinek. A miniszterelnök számolt azzal is, hogy a törvényjavaslatok nyilvánosságra hozatala zavart is okozhat, ezért a törvényhatóságok elnökeinek kötelességévé tette a rend és béke fenntartását. Felhatalmazta őket arra is, hogy szükség esetén közgyűlést hívjanak össze, s állandó rendre ügyelő választmányt hívjanak életre. A miniszterelnöki körlevél vétele után Blaskovics még aznap délutánra kisgyűlést hívott össze. Ezen úgy döntöttek, hogy az április 10-re kitűzött megyei közgyűlést már nem tudják előrehozni. Ennek ellenére a törvényjavaslatok nyilvánosságra hozatalával kapcsolatos intézkedéseket a közgyűlésnek tartották fenn. Abban is bíztak, hogy azok addigra már szentesített törvény formájában is meg fognak érkezni. Ezzel a döntéssel gyakorlatilag elhalasztották meglehet, óvatosságból a miniszterelnöki rendelet végrehajtását. Csak arra utasították a fő- és alszolgabírákat, hogy a március 20-i kisgyűlési határozatnak megfelelően a népet a jelen átalakulási korszak fejleményeiről felvilágosítván, minden lehető kihágástól eltartóztatni igyekezzenek. A kisgyűlés feltartotta magának a jogot, hogy a rend és béke fent tartása tárgyában a szükség és körülményekhez képest a közgyűlést be nem várva a parancsolt rendőri választmány helyét pótolja ki."110
Az állandó rendőri választmánnyal kapcsolatos kisgyűlési határozatot azonban elégtelenné tette Batthyány március 22-i rendelete, amely annak megalkotását és a nemzetőrség felállítását a rend fenntartása szempontjából halaszthatatlannak minősítette. Ezt a rendeletet Blaskovics március 28-án kapta kézhez. Az állandó rendőri választmány létrehozása megegyezett az alispán elképzeléseivel is, aki már március 22-én felvetette hasonló testület felállítását, jól tudván azt, hogy a leginkább egriekből rögtönzött kisgyűlésekben a Megye különböző vidékeinek lakói, s azoknak érdekei nem képviseltetnek... A miniszterelnöki rendeletnek eleget téve, az április 1-jei újabb kisgyűlésen Blaskovics elnökletével 27 tagú állandó rendőri választmány alakult a megye liberális elkötelezettségű prominens személyeiből. Tagjai között található például Puky Miklós, Csiky Sándor és Pap Pál, akik országgyűlési képviselőként, illetve kormánybiztosként nemcsak megyei, hanem országos szinten is ismertté váltak a későbbiekben. A következő napokban újabb 14 taggal bővült a rendőri választmány, amelynek megalakulásával kezdetét vette a megyei igazgatás átalakulása. Mint már korábban említettük, rendre ügyelő választmányok a megye más településein is alakultak, így Gyöngyösön, Szolnokon, Pásztón és Kenderesen.111
Az országos szintű igazgatás átalakulásának kezdeteként, még a felelős kormány hivatalba lépése előtt, március 23-án megalakult a Miniszteri Országos Ideiglenes Bizottmány (a továbbiakban: MOIB), amelynek tagjai Szemere Bertalan, Klauzál Gábor és Pulszky Ferenc lettek. Batthyány március 22-i rendelete alapján a törvényhatóságoknak a rendre vonatkozó, három naponkénti jelentéseiket ehhez a szervhez kellett intézniük. A MOIB első, március 27-ről és 28-ról kelt utasításait Blaskovics március 31-én kapta kézhez, melyekben rendőri országos bizottmányként felhatalmazásukat tudatják, és a közbátorság és rend fenntartása tekintetéből a Nemzeti őrseregnek a megyei választmány működése által, az e részbeni törvények szentesítése előtti felállítását szorgalmazzák.112
A megyei rendőri választmányra az április 10-i közgyűlést megelőzően is már komoly feladatok hárultak. Egyrészt hatáskörébe kerültek a MOIB nemzetőrséggel kapcsolatos intézkedései. Blaskovics minden harmadik nap jelentésre szólította fel a fő- és alszolgabírákat kerületük állapotáról és a nemzetőrség szerveződéséről. A jelentéseket Blaskovics ismertette és megtárgyalta a választmánnyal. A nemzetőrség szervezésének szerteágazó problémájára a későbbiekben még részletesebben ki kívánunk térni. A rendőri választmány április 10-ig terjedő tevékenysége során itt most csak a közrend állapotával foglalkozunk. Ehhez jó támpontot nyújtanak Blaskovicsnak Batthyányhoz írt március 24-i és 29-i, illetve a MOIB-nak írt április 1-jei, 4-i, 7-i, illetve 11-i jelentései.
Amint már utaltunk rá, Batthyány március 23-i, 2. számú körlevele számolt a parasztok körében az úrbériség eltörlése nyomán jelentkező esetleges mozgalmakkal. Ezek szórványosan be is következtek, s nem maradt ez alól kivétel Heves megye sem. Kezdetben az jelentette a problémát, hogy a pesti és pozsonyi hírek hatására több helyen önkényesen megtagadták az úrbéri szolgáltatásokat. Minderről Blaskovics március 24-én még megnyugtatólag számolt be Batthyánynak: ...mindenütt hadják magukat felvilágosittatni; a rendre és engedelmességre kényszerítés nélkül önkényt vissza térnek. Március 29-i jelentésében Blaskovics a földbirtokosok eltérő eljárását jelölte meg a problémák forrásaként, mivel többen a törvény kihirdetése előtt megszüntették az úrbéri szolgáltatásokat, míg mások továbbra is követelték azt. Jelentésében kitért az úrbéri szolgáltatásokat eltörlő törvény egyik sarkalatos kérdésére is: ingerültséget okozott a szőllős vidékeken; különösen Egerben az is, hogy az úrbér és tized megszüntetéséről szólló törvény czikkekben a szőllő nem látszik kivéve lenni az úri adózások alól, mellyekre nézve ha kivétel nem történik, nehezebb lesz itt az e feletti ingerültség kitörését békés úton gátolni, mint az úrbériségnek nem mindenütt egyszerre megszüntetéséből jobbágy és földes Ur között támadt, eddig fékezett, és a törvények kihirdetése után tellyesen megszünendő ingerültséget. Az április 1-jei MOIB-nak írt jelentésében már említést tett a parasztok körében jelentkező foglalási vágyról, vagyis földosztási törekvésekről is. A vágyat Gyöngyöstarjánban tett is követte, amelyről Izsák László alszolgabíró szóbeli jelentése alapján számolt be Blaskovics a MOIB-nak április 7-én: a volt jobbágyok a nemes Ludányi családbeliek közzül nehányak, és szinte volt úrbéri telken lakók által vezéreltetve a földes uraknak őszi vetéseit kiszántani, és magoknak foglalni kezdették, és az ez érdemben közbe vetett felsőbbségi rendeletnek makacsul ellene szegültek. Blaskovics Izsák László jelentése után azonnal összehívta a rendőri bizottmányt és a föld foglaló lázadók lecsillapítására és érdem szerinti megfenyítésére, a hely színén haladék nélkül munkálandó Törvényszéket rendelt ki a választott Táblabírákból. A kiküldött törvényszék Izsák április 7-i jelentése alapján 18 lázító elfogásával helyreállította a rendet. Hevesben ez a gyöngyöstarjáni eset volt a parasztok legnagyobb rendbontása, aminek kiváltóját Blaskovics és Izsák László alszolgabíró is egy előző évi tagosítási sérelemben vélte felfedezni. Tagosítási sérelmek máshol is voltak, de azok nem eredményeztek hasonló incidenst.
Az idézett jelentésekből
kitűnik, hogy a parasztok körében fokról-fokra növekedett
a nyugtalanság. A végbemenő folyamatról Blaskovics
beszámolt az április 10-i közgyűlésen is: az
egész Megyében a volt jobbágyok és földes Urak
között az eddig fen állott törvényes viszonyok
bomladozni, az engedelmesség engedetlenséggé, a tisztelet
gúnnyá, az úri jog gyűlölet és lázzadás
tűz fokává alakulni kezdettek, amit több földesúr,
sőt hivatalnok félremagyarázásai is növeltek.
Az egyre nagyobb aggodalomra okot adó helyzetben április 4-én
úgy döntött a rendre ügyelő választmány,
hogy módosítva a március 25-i kisgyűlés határozatát,
elrendeli az úrbériség és a papi tized eltörléséről,
valamint a közteherviselésről szóló törvények
kihirdetését a megyében. Ezt a döntést megkönnyítette
az, hogy időközben a követek jelentéseivel együtt
megkapták az országgyűlés határozatát
V. Ferdinánd március 28-i leiratára. Ebben a határozatban
az országgyűlés szentesítettnek nyilvánította
a közteherviselést bevezető, valamint az úrbériséget
és a papi tizedet eltörlő törvényeket. úgy
is összegezhetjük azonban a megyei vezetés április 4-i
döntését, hogy az késlekedett, s csak akkor cselekedett,
amikor előzetes várakozásait túlhaladottá
tették a megyében és a Pozsonyban végbemenő
események.
A törvények kihirdetése Blaskovics április 10-i beszámolója szerint megnyugtatóan hatottak a kedélyekre. A problémák és félreértelmezések azonban ezzel még nem szűntek meg. Blaskovics április 13-án arról számolt be a MOIB-nak, hogy: Naponként jőnek hozzám kérelmezők, kik a zselléreknek is föld adatását, és a szőllőknek dézma, s minden más földesúri adózások aloli felszabadítását kérik eszközöltetni. Nehéz őket kérelmöknek részint helytelen, részint ez idő szerént nem tellyesíthetése felöl meggyőzni; még is eddig engedtek a jó szónak, s tűnődve bár, de békésen térnek haza küldőikhez.
Sajátos probléma
jelentkezett Tiszaföldváron. Itt a korábban megkötött
örökváltsági szerződés vezetett konfliktushoz.
A tiszaföldváriak 1846-ban a Podmaniczkyakkal 38 185 Ft összegű
megváltási szerződést kötöttek, amiből
1846-ra ki is fizettek 34 000 Ft-ot. úgy érezték, hogy
ők kik szorgalmukért a hazától méltányos
elösmerést és kitüntetést érdemelnének,
mintegy büntetve lesznek, ...midőn a szorgalmatlanok s magokat eddig
megváltani nem akaró lakos társaik helyett a Status fog
a váltsági díjt tekintetében a volt földes
Uraknak kárpótlást nyujtani... Problémájukra
Blaskovics a MOIB-nak írt április 7-i jelentésében
is kitért, megjegyezve, hogy a béke és csend itt
is helyre állott, és feszült figyelemmel bár, de békésen
várják az ország gyűlésnek intézkedését
a magokat részben megváltott községek irányában.
A korábbi örökváltsági szerződés
Mezőtúr mezőváros esetében is feszültségeket
okozott. Itt a szerződő felek között perre is sor került,
amely 1848 márciusában még folyamatban volt. A Kállay
nemzetség az úrbériség eltörlését
a per megszüntetésének tekintette.
A mezőtúriak problémája csak azután került
a megyei vezetés elé, hogy Deák Ferenc igazságügy-miniszter
májusban a probléma kivizsgálására szólította
fel őket. Az áprilisi törvények
a tiszaföldváriak és a mezőtúriak várakozása
ellenére nem foglalkoztak e problémával. így az
önkéntes örökváltságot korábban megkötő
települések valóban a jobbágyfelszabadítás
kárvallottjainak érezhették magukat.113
1848 tavaszán az országban több helyen antiszemita megmozdulásokra is sor került, például Székesfehérváron, Pesten és Pozsonyban. E mozgalmak hatására a MOIB április 3-án arra utasította a törvényhatóságokat, hogy ha békésen nem tudják megakadályozni a zsidókat érő sérelmeket, fegyveres erőt is igénybe vehetnek a rend helyreállítása érdekében.
Heves azon megyék közé tartozott, ahol a zsidók szabad letelepedését engedélyező 1840. évi XXIX. törvénycikk hatására az izraelita vallásúak száma jelentősen megnövekedett, 1840-hez képest 1850-re két és félszeresre. így a megye több településén viszonylag nagy számban éltek zsidók, például Gyöngyösön (385 fő), Pásztón (270 fő), Hevesen (208), Tiszafüreden (180 fő), Verpeléten (139 fő), Tiszaigaron (113 fő), Kenderesen (95 fő) és Csépán (80 fő).114 Komolyabb antiszemita megmozdulás csak Egerben történt. Az itt élő zsidó lakosok pontos számát nem ismerjük, betelepedésükre csak 1840 után került sor, mivel addig tiltott település volt számukra az érseki birtoknak számító Eger. április 7-én a városháza előtt népgyűlést tartottak, s a Mózes vallású lakos társaikat ép azon módon, mint a régi századokban a pogányok a keresztényeket üldözni, s a Városból kiüldözni készültek. Blaskovics Gyula határozott fellépése azonban elejét vette a székesfehérvári eset megismétlődésének. Az alispán a népgyűlés résztvevőivel ismertette a MOIB április 3-i rendeletét, mire azok eloszlottak. Aznapi jelentésében az esetről beszámolt a MOIB-nak is. A zsidók elleni fellépést a kereskedők és az iparosok részéről kenyér írígységből fakadónak minősítette. Kifejezte azt a reményét, hogy sikerül visszatérítenie az izgatókat a felebaráti szeretet és polgári törvény rendeletei épségben tartására. A MOIB április 3-i rendeletét elküldte a fő- és alszolgabíráknak, valamint a rendre ügyelő választmányoknak is, amelyek akkor már szoros együttműködésben álltak az egrivel.
A feszültség jelei mutatkoztak Gyöngyösön is, ahol az állandó jelleggel letelepedettek mellett nagy számmal voltak tartózkodási engedéllyel nem rendelkező zsidók is. Fényes Elek 1850-ben 385, míg egy egyházi sematizmus 1851-ben 1003 gyöngyösi zsidót említ. A nagy eltérést Fényes Elek pontatlan forrásán kívül a tartózkodási engedéllyel nem rendelkező, illegálisan ott tartózkodók okozhatják. Gyöngyösön a zsidók elsősorban a piaci kereskedelemben támasztottak nagy versenyt a keresztény lakosoknak. A korábban is szokásos piac-ügyi összecsapáson azonban már január folyamán túlestek, s talán ennek is köszönhető, hogy az ellenszenv békés keretek között maradt. Az egyetlen zsidók elleni fellépést az jelentette, hogy a városi tanács elrendelte április 1-jén az illegálisan betelepedettek összeírását. A bizalmatlanságot azonban mutatja, hogy nem kerültek be az önkéntesen alakuló városi nemzetőrségbe, és a májusi összeírásba sem vették fel őket. A későbbiekben ez a diszkrimináció megszűnt.
A megye többi településéből nincs adat zsidók elleni fellépésről. Pásztó esetében azt jegyzi meg Blaskovics április 7-i jelentésében, hogy az ott szerveződő nemzetőrségbe a zsidókat is felvették. A májusi nemzetőri összeírások szintén arról tanúskodnak, hogy abból nem zárták ki a zsidókat sem.115
A forradalmat követő napok átalakulási zavarait egy 10-12 fős rablóbanda is igyekezett kihasználni. Fegyveres rablást követtek el Alatkán, Atkár közelében és Tarnamérán is. Elfogásukra Blaskovics intézkedést tett a rendőri választmánnyal egyeztetve.116
Heves megye átalakulási folyamatában fontos szerepet töltött be az 1848. április 10-én megtartott megyei közgyűlés, amelyen az országban bekövetkezett események hatására nagyon sokan jelentek meg. Már a változást fejezte ki az is, ahogy Blaskovics Gyula másodalispán a jelenlévőkhöz fordult. A korábbi Méltóságos és Tekintetes Rendek! megszólítás helyett az Uraim, tisztelt honfi s polgár társaim! formulát használta. Részletesen beszámolt az alispánként megtett intézkedéseiről, a rendőri választmány működéséről és a nemzetőrség szerveződéséről. A közgyűlés jóváhagyta az intézkedéseket, s a rendőri választmány létrehozását. Az utóbbit új, elsősorban vidéki tagokkal is kiegészítették, például a gyöngyösi Vachott Sándorral és a már korábban említett pusztamonostori Thassy Dániellel. A közgyűlés jegyzőkönyvben és hivatalos levélben kifejezendő köszönetnyilvánítást szavazott meg az országos politikai változásokban játszott szerepéért István főherceg nádornak, gróf Batthyány Lajosnak, Kossuth Lajosnak és Nyáry Pálnak.117
A közgyűlésen
a Tiszai és Tarna járás több települése
is írásban, illetve szóban kifejezte köszönetét
a bekövetkezett változásokért. Kál esetében
azonban ez súlyos incidenst eredményezett. A település
nemes és nem nemes lakosai, valamint az elöljárók
között ugyanis verekedésre került sor április 11-én
a késő esti órákban. Blaskovics MOIB-nak írt
április 13-i jelentése szerint a verekedés onnan
származott, hogy a volt jobbágyság az úrbéri
viszonyok megszüntetése és a közügyekbe képviselet
útján jövendőre befolyása feletti nagy örömében,
a nemzeti zászló körül köz költségen
nagy áldomást ivott. Az áldomásban részt
vett az egész lakosság. Iddogálás közben
a nemesek és nem nemesek között mind inkább hevesebb
szóváltás támadt arról: vallyon a nemesek
a törvény előtti egyenlőségnek az ő
hitük szerént már be álltával alá
vannak-é most mindjárt rendelve a helybeli nem nemes bíróságnak,
ugy mint a többi nem nemes lakosok, vagy jövendőre is külön
nemes Előljáróik alatt lesznek?
A Bíró, és nem nemes lakosok a nemeseket is ugyan azon,
bár nemesi kiváltsággal nem bíró hatóság
alá tartozóknak lenni állították, s ki jelentették,
hogy többé nemesek Hadnagyát mint külön bíróságot
Kaálban nem ösmernek. A nemesek ellenkezőt állították,
s állításaiknak botokkal adtak erőt, mi közben
mind két részröl nehányat vérengzőleg
megverettek, s a Bírókról ruháik leszaggattattak.
A központi rendőri választmány április 12-én
az incidens kivizsgálására utasította Halasy Gáspár
főszolgabírót.118
A központi rendőri választmánynak a megyében állomásozó sorkatonasággal kapcsolatban is több problémát kellett megoldania. A megyében állomásozott a 34. Porosz-gyalogezred III. zászlóalja, amelynek zöme (766 főből 625) Egerben tartózkodott; valamint a 6. Wrbna-könnyűlovasezred 1. őrnagyi osztálya. Ez utóbbinak 1 százada Mezőtúron, 1-1 szakasza Mezőtárkányon, Füzesabonyban, Feldebrőn és Verpeléten szállásolt. Rajtuk kívül Gyöngyösön tartózkodott a 4. Császár-ulánusezred tartalék századának egy része, illetve Egerben működött a 32. Estei Ferdinánd-gyalogezred hadfogadó irodája. Egerben az ott állomásozó katonaság és a városi hatóság között meglehetősen jó viszony alakult ki. Blaskovics április 4-i MOIB-nak írt jelentésében arról számolt be, hogy már a katonai laktanyán is lobog a nemzeti zászló ... mit itt a katonai főnökök ... minden felszólítás nélkül önként tettek. A Porosz-gyalogezredi tisztek a város felszólítására hajlandónak mutatkoztak az egri nemzetőrség kiképzésében is részt venni. A nemzetőrség őrszolgálata kapcsán azonban ellentétbe került egymással a katonai és a polgári hatóság. április 10-én az egri tanács elrendelte, hogy a nemzetőrség a lőportoronynál is teljesítsen őrszolgálatot, ezt azonban a katonaság tisztjei indokolatlannak és ellenük irányuló bizalmatlanságnak tekintették. Komolyabb incidensre a Porosz-gyalogezredi katonák és a lakosság között csak egyszer került sor. április 11-én a késő esti órákban Kápolnán összetűzésbe keveredett egymással egy szállítmányt kísérő őrmester és a helyi lakosság. A részegen lövöldöző őrmestert a zászlóalj parancsnoksága lefogatta, s ügyét katonákból és civilekből álló vegyes bíróság elé utalták.
Incidensre ugyan nem került sor a Wrbna-könnyűlovasokkal, de ezeket a nem magyarországi katonákat a lakosság és a megyei vezetés nagyobb bizalmatlansággal figyelte, mint a felvidéki kiegészítésű Porosz-gyalogezredi katonákat. Blaskovics március 29-én azt írta Batthyánynak, hogy ezen külföldi katonaság helyett, magyar nyelvű tisztek kormányzása alatt álló Magyar ezredbeli katonaságot óhajt a Közönség. Ugyanez vonatkozott a Császár-ulánusokra is. A bizalmatlanságnak is köszönhető, hogy a MOIB április 5-i rendeletét, amely azoknak a történhető rendzavarások biztosb elnyomása tekintetéből nagyobb csapatokbani elhelyezését írta elő, az április 10-i megyei közgyűlésen elhalasztották a katonaságnak szállásolása eránt hozandó törvények kihirdetéséig. Csak egy fél századnak Mezőtúrról Törökszentmiklósra való áthelyezéséhez járultak hozzá.119
Mint korábban már említettük, március 25-én a megyei kisgyűlés azzal számolt, hogy április 10-én a király által szentesített törvényeket kihirdetheti. Erre azonban nem kerülhetett sor, mert V. Ferdinánd csak április 11-én szentesítette a törvényeket Pozsonyban. így az április 10-i közgyűlés Blaskovics Gyula másodalispánt felhatalmazta, hogy a törvénycikkek megérkezése után nyolc napon belül rendkívüli közgyűlést hívjon össze a kihirdetés céljából. Gróf Batthyány Lajos miniszterelnök a törvényhatóságoknak április 19-én küldte meg a törvényeket. Blaskovics a törvények vétele után május 1-jére hívta össze a rendkívüli közgyűlést. Ez rendkívüli volt abból a szempontból is, hogy noha a törvények még nem voltak kihirdetve, a közgyűlés A megyei hatóság ideiglenes gyakorlatáról szóló XVI. törvénycikk 2. §. b. pontja szerint lett összehívva, vagyis szavazattal birandnak a törvény által jogositottakon kívül azok, kiket a megyei lakosok községenként ezen közgyülésre képviselőkül utasítandnak. Ennek következtében rendkívül sokan jelentek meg a közgyűlésen, s gyakorlatilag minden település képviseltette magát.
A közgyűlésen előbb az országgyűlési követek, Radics Miklós és Schneé László olvasták fel hivatalos jelentéseiket, amely zajló örömmel és többszöri éljen kiáltásokra kitörő lelkesedéssel fogadtatott. A követek érdemeit, hogy a bennek helyhezett bizodalomnak tökélletesen megfeleltek, és a Megye várakozásának mindenekben eleget tettek jegyzőkönyvben is megörökíteni határozták el, s elrendelték a követi jelentés több példányban való kinyomtatását szétosztás végett. Ezek után sor került a törvények ünnepélyes kihirdetésére. Helységenkénti kihirdetésére, s pontrúl pontra leendő felvilágosítására 2-2 személyes küldöttségeket jelöltek ki. Erre a feladatra a fő- és alszolgabírák mellé a megyei közélet tekintélyes és népszerű személyiségeit választották meg.
Mátra járás: Almásy László főszolgabíró és Novotha Péter
Rottenstein Pál alszolgabíró és Utassy István
Balázsovics József alszolgabíró és Marzsó Sámuel
Tarna Járás Halasy Gáspár főszolgabíró és Puky Miklós
Németh Albert alszolgabíró és Molnár Lajos
Vratarics József alszolgabíró és Nemes János
Mlinko Lajos alszolgabíró és Pap Pál
Gyöngyösi járás: Gosztonyi János főszolgabíró és Brezovay Imre
(Gyöngyösre vonatkozóan helyette Schneé László)
Borhy Imre alszolgabíró és Győrffy Ignác
Izsák László alszolgabíró és Thassy Dániel
Tiszai járás: Okolicsányi Gusztáv főszolgabíró és Borbély Sámuel
Szombathelyi János alszolgabíró és Elek Menyhért
Soldos Imre alszolgabíró és Fehér Lajos
Balogh János alszolgabíró és Hubay Bertalan (betegsége miatt helyette Für Lajos)
A közgyűlés
a törvények értelmében foglalkozott a következő
országgyűlés megválasztásához kapcsolódó
feladatokkal is, erre a későbbiekben még részletesebben
kitérünk. A közgyűlésnek foglalkoznia kellett
a XVI. törvénycikk azon rendelkezésével is, amely
előírta, hogy a törvények kihirdetését
követően tekintettel a megyének kiterjedésére,
népességére, a megyei honpolgárok minden osztályaira,
s a megyei közigazgatásnak és különösen a
jelen országgyűlésen hozott törvényeknek sikeresítésére,
egy nagyobb számú állandó bizottmány fog,
minden születésrei különbség nélkül,
a szokott módon választatni. Az állandó bizottmány
a főispán, vagy az alispán elnökletével és
a megyei tisztviselők részvételével annyiszor
s addig, a mint s a meddig szükséges leend, összegyülvén,
mindazon hatóságot fogja ideiglenesen gyakorolni, melly törvény
s alkotmány szerint a megyei közgyűléseket minden tekintetben
illeti. A megye közönségének nevében
tartja a kapcsolatot a minisztériummal, s rendelkezik a megyei tisztviselőkkel.
Ez az állandó bizottmány addig töltötte volna
be a legfőbb megyei hatóság szerepét, míg
a következő országgyűlés nem rendezi a vármegyék
szerkezetét. Tehát a pozsonyi országgyűlés
csak ideiglenes jelleggel kívánta létrehozni az újabb
törvényi szabályozásig. A XVI. törvénycikkből
kiindulva a közgyűlés megválasztotta az állandó
bizottmányt, amelynek a létszáma 314 fő lett, s
ehhez jöttek még hozzá a megyei tisztségviselők.
A tagok 88 településből kerültek ki. A megyei települések
száma a kisebb pusztáktól eltekintve 178 volt, tehát
megközelítőleg azok fele (49%) képviseltette magát
az állandó bizottmányban. Amennyiben a tisztségviselőket
is figyelembe vesszük, 97-re növekszik a települések száma.
A legtöbb képviselővel Eger (38 fő) és Gyöngyös
(29 fő) képviseltette magát. Ugyanakkor a Gyöngyöstől
(14 870 lakos) népesebb Mezőtúr (16 150 lakos) csak 9,
Szolnok (11 720) pedig 4 fővel volt jelen. Olyan népesebb településeknek
sem állt arányban a képviselete lakosainak számával,
mint Törökszentmiklós (8037 lakos, 4 fő), Dévaványa
(7570, 3), Pásztó (4532, 4) és Kenderes (3503, 1). Kisebb
népességű települések viszont jelentősen
felülreprezentálták magukat, így például
Tenk (462 lakos, 6 fő), Egerszólát (1111, 5), Nagyfüged
(1263, 12), Tiszabura (1411, 5), Karácsond (1698, 5), Tiszaroff (1880,
9), Maklár (1990, 5), Tiszaszentimre (2014, 5), Csány (2321, 7)
és Besenyőtelek (2538, 9).
A kisebb, de viszonylag sok bizottmányi tagot adó települések
azok, amelyekben viszonylag nagy számban éltek földbirtokos
nemesek. Az innen kikerülő személyek többsége
korábban is aktívan részt vett a megyei közéletben.
Különösen igaz ez Nagyfügedre, Tiszaroffra, Besenyőtelekre
és Tenkre. Azt is megállapíthatjuk a bizottmányi
tagok településenkénti megoszlásából,
hogy a Tiszai járás továbbra is meglehetősen lazán
kapcsolódott a megyei központhoz. Ugyanez igaz Pásztó
és környékére is. Vagyis a földrajzi fekvéshez
kapcsolódó torzulást az 1848-as igazgatási reformok
sem tudták megszüntetni.
Az állandó választmánynak a népképviselet elvének is meg kellett felelnie. A tagok többsége azonban továbbra is nemesi származású maradt. A nem nemesi származásúak jelentős része települési bíró és jegyző, például Kovács József (Tiszaszőllős), Maksa Ferenc (Ecséd), Sári János (Tiszaörs), Nagy Mihály (Tiszaroff), Nagy József (Kál), Bial János (Sirok), Horhauser Péter (Kápolna), Ambrus József (Maklár), Képes Ignác (Maklár), illetve lelkész például Balla József (Sarud) és Csáth Ferenc (Tiszaigar). A nagyobb városokból bekerült bizottsági tagoknak is csak kisebb része volt nem nemesi származású, olyanok akik korábban aktívan részt vettek a városi közéletben. Gyöngyösön például Spetykó Gáspár városi jegyző, Hellmann József pedig városi ügyész volt. Foglalkozásra nézve Gyöngyösön azonban találunk közöttük földművest (Csépány János) és tímárt (Cserha Ferenc) is.120
A megválasztott állandó bizottmány másnap döntött ülésezési rendjéről. E szerint üléseiket a pótlandó s elintézést igénylő tárgyak tekintetéből május 3-án, illetve 15-én, ezután pedig minden holnap első napján vagy ha ez vasárnap vagy ünnep lenne utána következő napon fogja tartani, szükség esetében pedig az elnök alispán által 8 nap alatt összehívják. Az állandó bizottmány megválasztásával a központi rendőri bizottmány funkciója megszűnt, Blaskovics feloszlottnak nyilvánította, s a működéséhez kapcsolódó iratokat bemutatás után a megye levéltárába helyezte.121
Miután az első népképviseleti országgyűlésnek nem volt lehetősége további törvénnyel szabályozni a vármegyék belső igazgatását, az ideiglenesnek szánt állandó bizottmány létrehozása minősül 1848/49-ben a vármegyék szerkezetében végrehajtott leglényegesebb változtatásnak. Erre hárult az áprilisi törvények megyei megvalósítása és a hivatalba lépő felelős kormány rendeleteivel összhangban álló helyi intézkedések meghozatala.
Az áprilisi törvények megyei megvalósítása
Az áprilisi törvények május 1-jei megyei kihirdetése még nem jelentette azok azonnali megvalósulását. Az azonnali hatály csak az úrbériség és az egyházi tized megszűnésére, illetve mint érintettük az állandó megyei bizottmány létrehozására vonatkozott. A megvalósítás kapcsán több várható probléma már a törvények kihirdetésekor előre jelezhető volt. Május 3-án az állandó bizottmány úgy értékelte, hogy a legkörültekintőbb magyarázatot a nemzetőrség létrehozása és az úrbéri szolgáltatásokat eltörlő törvények igényelnek. Az úrbériség megszüntetéséhez kapcsolódó félreértésekre már utalt Blaskovics idézett április 13-i jelentése is. Ezek májusban sem szűntek meg, s a félreértésből származó problémákkal a megyei vezetésnek foglalkoznia kellett. Hatvanban például a földesúri kisebb haszonvételeket is megszűntnek vélték, s többen borkimérésbe kezdtek. Tiszasason a tagosítás során elveszített földeket kezdtek visszafoglalni. Több helyen, így Dorogházán a majorsági haszonbérlők megtagadták a korábbi szerződésben rögzített szolgáltatásaikat, tévesen értelmezve az úrbériség megszüntetését. A szőlőtermelő vidékeken, például Eger és Gyöngyös környékén pedig komoly elégedetlenséget váltott ki a dézsmának a meghagyása. Gyöngyösön általában úgy értelmezték az úrbéri törvényt, hogy a házak után taksát és a szőlők után dézsmát nem kell fizetni. A városi tanács petícióval fordult a kormányhoz, hogy a taksát és a dézsmát örökre törölje el. Az úrbériséget megszüntető törvény hiányosságaiból adódó nyugtalanság jelentősen hozzájárult a nemzetőrséggel szembeni ellenszenvhez és az ahhoz kapcsolódó félreértelmezésekhez. Erre a nemzetőrség szervezésénél még részletesebben kitérünk.
Az érezhető nyugtalanság következtében Blaskovics Gyula május 16-án terjedelmes rendeletben hívta fel a rend és a nyugalom fenntartására a megye lakóit, elsősorban a volt jobbágyokat. Miután hosszasan előadta a földbirtokosok jótéteményeit a parasztok irányába, s felsorolta a legnagyobb rendzavarásokat az országban és a megyében (Gyöngyöstarján, Hatvan, Tiszasas), a következőkre figyelmeztette a megye lakosait: ...magokat békességben viseljék, mások vagyonát elfoglalni, azoknak jogait csorbítani ne merészeljék, ha valami dologban kétségük van, Előljárójokhoz forduljanak felvilágosításért, és tanácsért inkább, mintsem némely rossz akaratú izgága emberek szava után veszedelembe, s vaknak vezetése mellett verembe essenek. Különösen a jobbágyi és zselléri sorban volt polgárok gondolják meg, hogy azon szabadság mit most nyertek, nem másban csak abban áll, hogy eddig úrbérben bírt földeiket szabadon birhatják, nem robotolnak, dézsmát, s füstpénzt nem adnak, továbbá, hogy a vármegye gyűlésére szabad bemenniök, helybeli Bíró, és egyéb Előljárók és országgyűlési követ választásában részt vehetnek, és mint nemzet őrök fegyvert viselhetnek, ha becsületes és jó magaviseletű szorgalmok után meghatározott mennyiségű biztos jövedelemmel, vagy házzal, vagy legalább 1/4 telek mennyiségű földel bíró emberek.122
A törvények többségéhez a részletes megvalósítási utasításokat a kormánynak kellett kidolgoznia. A megye és az egyes szakminisztériumokkal való kapcsolatfelvételre májusban került sor. Az átalakulás szempontjából a legtöbb feladat a belügy- és az igazságügyi minisztérium részéről hárult a megyére. Szemere Bertalan belügyminiszter Heves megyéhez intézett első rendeletei a megyei igazgatást korábban ért sérelmeket szüntette meg. A 319. számú belügyminiszteri rendelet megszüntette a megyei közgyűlések és a városi tanácsok jegyzőkönyveinek a felsőbb szervekhez való felküldését, illetve egy április 16-i keltezésű rendelet hivatalosan is felmentette beosztásukból a működésükkel országszerte nagy felháborodást kiváltó főispáni helytartókat, közkeletű nevükön az adminisztrátorokat. Az adminisztrátorok tevékenysége gyakorlatilag már március folyamán megszűnt. Heves megye volt adminisztrátorának, Brezovay Józsefnek, talán az országban egyedüliként a május 1-jei közgyűlés jegyzőkönyvben is rögzített dicséretet szavazott meg, nem ugyan mint illyes minőségben voltnak, mert a Megye a helyetteseket törvényesnek el nem ösmervén, az ellen tiltakozott, hanem ... a Megyére nem nyomasztólag nehezkedő, s nem önkénykedő eljárásáért.... Az április 16-i rendelet 4. pontja vonatkozott Heves megyére is. Ez kimondta, hogy melly megyében jelenleg Fő ispán nincsen, azokban addig is míg Fő Ispán neveztetnék ki, törvény értelme szerint a kormányzás az alispánt illeti. Heves azon kevés vármegyék közé tartozott, ahol a forradalom idején nem volt főispán, s az év hátralévő részében sem neveztek ki. így 1848 folyamán másod-, majd június 2-tól elsőalispán állt a megyei adminisztráció élén.123
Szemere további rendeletei már konkrét feladatokat róttak a megyére. Május 13-án az antiszemita mozgalmakra reagálva, hogy elejét vegye a kiűzési kísérleteknek, elrendelte településenként a tartózkodási engedéllyel rendelkező zsidó lakosság összeírását. Miután korábban általában csak a családfőket írták össze, s ez lehetővé tette a közelebbi és távolabbi rokonok engedély nélküli megtelepedését, Szemere a hozzátartozókat is elrendelte nyilvántartásba venni. A tartózkodási engedély nélkülieket, elegendő határidő megszabásával korábbi lakóhelyükre rendelte el kiutasítani. A május 18-i kisgyűlés a rendeletet végrehajtásra kiadta a városi hatóságoknak, valamint a szolgabíráknak és az esküdteknek.
Május 19-i rendeletében Szemere az országot fenyegető veszélyre, a szerbek mozgolódására hívta fel a törvényhatóságok figyelmét, s felszólította őket, hogy rendezzék minél előbb a nemzetőrséget, s gyűjtsenek önkéntes adakozást a haza javára. A rendeletet május 25-én az állandó bizottmány rendkívüli gyűlésen tárgyalta meg, s adakozást gyűjtő bizottmányokat alakítottak. A nemzetőrségre vonatkozó utasítást kiadták a szervezésükkel már foglalatoskodó fő- és alszolgabíráknak. Május 18-án Szemere az országgyűlés júliusi összehívásából adódó feladatokra hívta fel a megye figyelmét, s ehhez kapcsolódott május 20-i rendelete is, amelyben a megyében lakó arisztokraták összeírását rendelte el. Az összeírásra vonatkozó utasítást május 22-én adta ki Blaskovics. Ekkor tette közzé az országgyűlés összehívásának tervezett időpontját is.124
A belügyminisztérium
irányába a megye is fellépett több olyan kéréssel,
amely érintette
a megyei igazgatást. A Gyöngyösi járásba például
egy 4. esküdt rendszeresítését kérték.
Az igény nem volt új, de a korábbi kérelmeknek a
Helytartótanács nem adott helyet. A belügyminisztérium
azonban még a megye május 15-i hivatalos kérelme előtt,
május 8-án helybenhagyta a Helytartótanácstól
hozzá átutalt korábbi kérelmet. A járási
tisztségviselők számának növelését
egyébként lehetővé tette a XI. törvénycikk
1. §-a is, amely kimondta, hogy az úriszék eltörléséből
származó megnövekedett bírósági feladatok
ellátására a szükségeshez képest növelhető
a szolgabírák és az esküdtek száma. Május
folyamán több megyei mezőváros első bírói
hatóságú várossá válás iránt
nyújtott be kérelmet, például Eger, Gyöngyös,
Szolnok, Mezőtúr, Törökszentmiklós és
Pásztó. Kérelmeiket a megyei vezetés is támogatta.
Eger, Gyöngyös és Szolnok kérelme teljesedett is, ezzel
belső igazgatásukra nézve teljesen függetlenedtek
a megyei vezetéstől, s a szabad királyi városokéval
megegyező új szerkezetű városi önkormányzatot
hozhattak létre, amely élén a polgármester állt.
Az új városi hatóságok megválasztására
májusban és júniusban került sor. Eger első
polgármestere Rózsa Károly, Gyöngyösé
Jakab Mihály, Szolnoké pedig Nagy István lett.125
Az igazságügy és a bíráskodás területén a minisztérium közbejötte nélkül, a megismert törvényekhez és a helyzethez igazodva több intézkedést önmagától is megtett a megyei állandó bizottmány. Az úrbériség megszüntetéséről szóló IX. törvénycikk 4. §-a megszüntette az úriszéket, s ideiglenesen a polgári ügyekben a sommás pereket a szolgabírákra, míg a rendes folyamatú polgári pereket és a büntető pereket a megyei törvényszékekre bízta. Ebből kiindulva május 3-án az állandó bizottmány felszólította a pallosjoggal rendelkezett uradalmakat, hogy még be nem végzett bűnvádi eljárásaikra vonatkozó minden hivatalos irományokat még el nem ítélt rabjaiknak legközelebbi fenyítő törvényszék elébe jelentés kíséretében beállításuk mellett legfeljebb egy hónap alatt táblás kimutatással adják be. Az uradalmi tömlöcökben őrzött foglyokra vonatkozóan azonban azt a sajátos intézkedést hozták, hogy miután befogadásukra a Megyei börtön nem elegendő, addig míg e részben intézkedés történhet tömlöczeikben tartsák meg. A megyei börtönben Blaskovics április 10-i beszámolója alapján 267 személyt tartottak fogva. Az úrbériség megszüntetésével fölöslegessé vált a peres ügyekben a jobbágyok érdekeit képviselni hivatott megyei tiszti pártvéd intézménye is, és május 3-án a megyei bizottmány úgy rendelkezett, hogy ügyeik viselésére nézve illetők magok gondoskodjanak. Ugyancsak május 3-án a közbátorság tekintetéből járásonként állandó törvényszékeket alakítottak: a Tiszai járásban Borbély Sámuel, a Tarnaiban Bernáth András, a Gyöngyösiben Szentmártony József, a Mátraiban pedig Novotha Péter táblabírók elnöklete alatt. Ezeknek a törvényszékeknek a járási tisztségviselők által az alispáni hivatalhoz bejelentett ügyekben kellett eljárniuk. Minden egyes ügy kivizsgálása után a vonatkozó jegyzőkönyveket, a kapcsolódó okmányokat 8 napon belül be kellett mutatniuk a megyei hatóságnak. Az állandó bizottmány nemzetőrségi vagy katonai karhatalom igénybevételével is felruházta őket.126
Deák Ferenc igazságügy-miniszter május 5-i keltezésű levelében ismertette a törvényhatóságokat minisztériuma hatásköréről. Azonban már ezt megelőzően is több rendeletet intézett a megyéhez. így például elrendelte a XVIII. törvénycikkhez kapcsolódóan a sajtóvétségek felett ítélkező esküdtszékek létrehozását. A megyei állandó bizottmány május 3-án két tagú bizottságokat küldött ki az esküdtszéki tagságra képes egyének összeírására. Ennek során a 200 Ft évi jövedelemmel rendelkezőket kellett összeírni. Az összeíró bizottságok száma alkalmazkodott a járások kiterjedéséhez és a vagyoni feltételnek megfelelők várható számához.
Tiszai járás: Papszász Ignác és Lipcsey Sándor
Borbély Miklós és Okolicsányi György
Fazekas Károly és Tornyos István
Halasy Imre és Benkó János
Szodoray Elek és Makay Ferenc
Tarna járás: Almásy Emánuel és Molnár Lajos
Gyulay Pál és Babics István
Vratarics Lajos és Soldos Sándor
Eger város: Rózsa Károly és Vígh József
Gyöngyösi járás: Oláh Gábor és Plathy Sándor
Darvas Lajos és Vachott Sándor
Gyöngyös város: Szentmártony József és Gondos István
Mátrai járás: Ivády Gábor és Bozsik János
leleszi Kovács József és Zay Ferenc
Az elkészített összeírásokat június 2-án mutatták be az állandó bizottmánynak, amely további intézkedéseket tett e tárgyban. Az összeírás felülvizsgálatára különbizottságot választottak Zábráczky István elnökletével, illetve kinevezték bűnvizsgáló bíróknak az illetékes főszolgabírákat, közvádlóknak a megyei fő- és alügyészeket, a perbefogási törvényszék elnökének az egyik alispánt, s annak 12 tagját is, köztük az irodalomban is jeleskedő Vachott Sándort. Az esküdtszéki eljárás vezetőjének és a büntetést kimondó bíróság elnökének Szentmártony Józsefet, ülnököknek Nánásy Mihályt és Polonkay Jánost, jegyzőnek pedig Schneé Lászlót választották.127
Az igazságügyi minisztérium legtöbbször tagosítási perek kapcsán kereste meg a megyét. A X. törvénycikk 3. §-a a folyamatban lévő összesítési és legelőelkülönözési pereket az alispáni bíróságok hatáskörébe utalta. így a korábban a Királyi Táblához került úrbéri perek kapcsán az igazságügyi minisztérium a problémás ügyek kivizsgálására szólította fel a megyéket. Heves megyében több településnél is komoly problémák merültek fel a korábbi tagosítások során, így például Vezekény, Tiszasas, Tiszaug, Abád, Mezőtárkány, Gyöngyöshalász, Vécs, átány, Ecséd, Tiszavárkony és Halmaj esetében, amelyek kivizsgálására bizottságokat küldött ki.128
Az állandó
bizottmány nemcsak a rendeletek végrehajtása terén,
hanem politikai állásfoglalásával is támogatta
a Batthyány-kormányt. Május 10-én a budai főhadparancsnok,
Lederer tábornok ellen a pesti ifjúság macskazenét
adott, amelynek a katonaság beavatkozása nyomán 23 komolyabb
sérültje lett. A Marcziusi Clubb a május 12-i népgyűlésen
erélytelenséggel vádolta a kormányt és lemondásra
szólította fel. Erre reagált az állandó bizottmány
május 15-i ülésén, vétkes merénylet
jelzővel illetve a pesti radikálisok követelését.
Indítványozták, hogy szólítsák fel
az ország minden törvényhatóságát, hogy
a hon polgárok minél nagyobb számmal országunk szivébe
Budapesten megjelenvén, Honnunk legnépszerűbb fiaiból
alakított felelős ministereink irányában tellyes
bizodalmat szavazzanak....
A megye részéről a fővárosban való
megjelenést június 20-ra tűzték ki Blaskovics Gyula
vezetésével, szónoknak pedig Puky Miklóst jelölték
ki.129
A törvények
végrehajtása során a legnagyobb erőfeszítéseket
a népképviseleti országgyűlési választások
előkészítése és a nemzetőrség
megszervezése jelentette. Ezek nemcsak nagy munkát, hanem sok
időt is igényeltek. Az ezekkel járó tevékenységek
júniusban is zajlottak, az utóbbié még az azt követő
hónapokban is. Megvalósításukba június folyamán
újabb megyei hivatalnokok is bekapcsolódtak. A háromévenkénti
tisztújítás 1848-ban lett volna esedékes a megyében,
erre azonban a korábbiaktól lényegesen eltérő
módon került sor. A megyei hivatalnokok választásával
a pozsonyi országgyűlés is foglalkozott, s a XVIII. törvénycikkben
ideiglenesen szabályozta azt. Ez kimondta, hogy tisztújító
közgyűlést nem fognak tartani, a hiányt pótolni
s illetőleg az újonan alkotandó hivatalokat betölteni
ideiglenesen és helyettesítésként a főispán
fogja a központi választmánnyal egyetértőleg.
Mint utaltunk rá, 1848 tavaszán a megye hivatalnoki kara hiányos
volt. Nem volt betöltve az elsőalispáni, a főjegyzői
és a Gyöngyösi járás egyik alszolgabírói
tisztsége. Május folyamán többen lemondtak hivatalukról,
így Mlinkó Lajos (Tarna járás) és Balogh
János (Tiszai járás) alszolgabírák, valamint
Soldos Zsigmond csendbiztos (Tiszai járás). Megvált esküdti
hivatalától Schaffner János (Tarna járás)
is, miután május 27-én Eger főbírájává
választották. Lemondott a Tiszai járás főszolgabírája,
Okolicsányi Gusztáv is, de őt az állandó
bizottmány arra kérte, hogy a tisztújításig
lássa el feladatát. Be kellett tölteni a belügyminisztérium
által engedélyezett új tisztségeket is, így
a Gyöngyösi járásban a 4. esküdtit és a
két megyei útbiztosit. Május 15-én az állandó
bizottmány június 2-át határozta meg a felsorolt
tisztségviselők megválasztására. A kijelölt
napon azonban ismét többen bejelentették lemondásukat,
így Szombathelyi János (Tiszai járás), Vratarics
József (Tarna járás) és Németh Albert (Tarna
járás) alszolgabírák, Szabó Gusztáv
esküdt (Tarna járás), valamint Subich György 2. aljegyző.
A lemondások nem feltétlenül politikai okokkal magyarázhatók.
A konzervatív beállítottság legfeljebb Okolicsányi
Gusztávnál és Vratarics Józsefnél feltételezhető.
Okolicsányi hivatali pályafutásának a kezdete (1829)
a megye konzervatív időszakába nyúlik vissza, míg
a Vrataricsok idősebb nemzedéke szintén a Pyrkeri
érában töltött be fontos tisztségeket.
A lemondások hátterében sokkal inkább a megnövekedett
feladatokat kell keresnünk. A lakosság felvilágosítása,
megnyugtatása, a különböző összeírások,
a megsokasodott bírói feladatok, az egyre gyakoribbá váló
bizottmányi ülések és jelentések komoly megterhelést
jelentettek a korábbi tevékenységhez képest. Mindezek
következtében a későbbi hónapokban is gyakori
volt a lemondás a hivatalnokok körében. A hivatalukban megmaradók
is gyakran lazítottak, s több bírálat érte
Heves megye hivatalnoki karát, 1848 szeptemberében az önkéntes
nemzetőrség szervezésekor például Görgei
Artúr részéről.
A tisztségviselők megválasztásakor Okolicsányi Gusztáv leköszönő főszolgabíró elnökölt az állandó bizottmány ülésén, mert Blaskovics jelölve volt az elsőalispánságra, amire közfelkiáltással meg is választották. Másodalispánná, szintén közfelkiáltással Puky Miklóst választották meg. Megyei főjegyző Schneé László 1. aljegyző; 1. aljegyző Luby István tiszteletbeli főjegyző; míg 2. aljegyző Erdélyi József árvaszéki választmányi jegyző lett. A Tiszai járásban főszolgabíróvá Soldos Imre alszolgabírót, helyére Kürthy Ferenc esküdtet, az ő korábbi hivatalára pedig Vörösmarthy Endrét választották meg. Balogh János alszolgabíró helyére Nagyfejeő Mátyás esküdtet, míg az ő korábbi helyére Szarka Lajost. Szombathelyi János alszolgabíró közkívánatra visszavonta lemondását. A Tarna járásban a lemondott 3 alszolgabíró helyére Almásy Sándor, Molnár Lajos és Bíró Alberte került közfelkiáltással. (Molnár nem fogadta el a tisztséget, így helyére másnap Majzik Viktor lett megválasztva.) A lemondott két esküdt helyét Rakovszky Károllyal és Fehér Józseffel töltötték be. A Gyöngyösi járásban a megüresedett alszolgabírói tisztségre Kürthy Károly esküdtet, míg az ő helyére Kürthy Antalt választották meg. Az új esküdti állást Petheő Imre töltötte be. Megválasztották a megüresedett kisebb tisztségviselőket, s az új útbiztosokat is. A rendszeresített hivatalnokokon kívül tiszteletbeli alszolgabírákat, esküdteket és egyéb hivatalnokokat (alügyvéd, jegyző, orvos, sebész) is választottak. A későbbiekben ezek a tiszteletbeli hivatalnokok adták a hivatalukról lemondottak utánpótlását. Az új, illetve magasabb beosztásba került hivatalnokok közül munkájával a következő hónapokban Puky Miklós, Schneé László, Soldos Imre és Almásy Sándor tüntette ki magát.130
A nemzetőrség megyei szervezése
Az áprilisi törvények
közül a XXII. törvénycikk rendelkezett a személyes
és vagyonbátorság, a közcsend és belbéke
biztosítása érdekében a nemzetőrség
felállításáról. Ez a szintén csak
ideiglenesnek szánt törvény lett volna hivatva a polgári
jogegyenlőséget megteremteni
a belső rend fenntartása terén. A nemzetőrség
intézményét a törvény a minisztérium
hatáskörébe rendelte (35. §.). A kormányon belül
a nemzetőrség feletti rendelkezést gróf Batthyány
Lajos miniszterelnök magának tartotta fenn, melynek irányítására
létrehozta az Országos Nemzetőrségi Haditanácsot.
Ennek vezetésével 1848. április 20-án báró
Ottinger Ferenc vezérőrnagyot, majd május 15-én
báró Baldacci Manó ezredest bízta meg. A törvény
szerint azon 20 és 50 év közötti férfiaknak kellett
nemzetőrségi szolgálatot teljesíteni, akik a királyi
városokban, illetve rendezett tanáccsal rendelkező településeken
(például Eger és Gyöngyös) 200 pengő forint
értékű házzal vagy földdel, egyéb községekben
legalább 1/2 volt úrbéri telekkel megegyező birtokkal
kizárólagos tulajdonként rendelkeztek, illetve ha 100 pengő
forint évenkénti tiszta jövedelmük volt (1. §.).
Feltétel volt az is, hogy ne álljanak atyai vagy gazdai hatalom
alatt. Az ezeknek a kritériumoknak megfelelő személyek
összeírására a törvényhatóságokat
a miniszterelnök április 21-én utasította. A nemzetőri
szolgálat ellen több helyen mutatkozó ellenszenv következtében
egy másik, szintén április 21-i rendeletében arra
is utasította a törvényhatóságokat, hogy csak
ott tartja szükségesnek a nemzetőri összeírás
megkezdését, ahol a nemzetőrséggel szemben nincs
ellenszenv ... és bátorságosan fel lehet a népet
fegyverezni. Májusban hasonló rendelkezések születtek.
Május 18-án a Nemzetőrségi Haditanács az
összeírások haladéktalan felterjesztésére
szólította fel a törvényhatóságokat,
május 19-én pedig Szemere Bertalan szólított fel
a hazát fenyegető veszély, elsősorban a szerbek
mozgolódása miatt a nemzetőrség minél előbbi
megszervezésére. Gróf Batthyány Lajos ugyanakkor
május 25-én azt közölte, hogy ott ahol a nemzetőrség
iránt ellenszenv nyilatkoznék, az összeírás
életbeléptetése megtiltatik. A június 6-tól
kibontakozó délvidéki szerb lázadás a korábbináll
is sürgetőbbé tette a nemzetőrség rendezését,
hogy azt is fel tudják használni a lázadás elfojtására.
Ennek is köszönhető, hogy júniusban megkezdődött
a nemzetőri zászlóaljak parancsnokainak a kinevezése.131
A forradalom megyei hatásai
során már kitértünk arra, hogy Hevesben több
helyen április 21-e előtt is alakult nemzetőrség.
Ezek a XXII. törvénycikk előírásaitól
függetlenül alakultak. Létszámuk április 10-én
Egerben 1500 körüli, Gyöngyösön 612, Szolnokon 184,
Kenderesen 80, Pásztón 60 fölötti, Törökszentmiklóson
18 fő volt. Létszám megnevezése nélkül
alakult Hevesen és Pusztamonostoron is. Mint már említettük,
Egerben két zászlóaljra osztották fel a nemzetőrséget,
amelynek ezredes parancsnokává Csiky Sándort, zászlóaljparancsnokokká
őrnagyi címmel Lenkey Károly nyugalmazott huszár
századost, illetve Miklóssy Antal nyugalmazott huszár főhadnagyot
választották meg. Szolgálati szabályzatát
a március 19-i egri népgyűlés által, Gáhy
József főbíró elnökletével kiküldött
bizottmány még aznap kidolgozta. E szerint tagjai vagyonnal rendelkező
polgárok lehettek, de ennek mértékét nem nevezték
meg. összeírásuk szabad ajánlkozás útján
történik. A ruházat tekintetében mindenki ideiglenesen
sajátját használhatta, megkülönböztetésül
fövegükön kokárda, bal karjukon pedig nemzetiszínű
szalag használatát írták elő. A fegyverzetre
vonatkozóan úgy rendelkeztek, hogy részint saját
vadászfegyverekkel, részint pedig közköltségen
készítendő négy öles nyélre szegezendő
lándzsákkal lesznek felszerelve, s így puskás
és lándzsás osztályokra lesz felosztva az egész
nemzetőrség. A tisztikarra vonatkozóan az ezredes és
a két őrnagy mellett századonként egy századost,
két hadnagyot, két őrmestert és minden 10 emberre
egy tizedest írtak elő. A századok tisztjeiket és
altisztjeiket maguk választhatták meg.
A szabályzat előírta azt is, hogy a nemzetőröknek
a rend fenntartása tekintetében mindenki köteles engedelmeskedni.
A nemzetőrséget a szervezésére kiküldött
bizottmánynak rendelték alá. A kiküldött bizottmány
által készített szabályzatot a március 27-i
városi közgyűlésen fogadták el, s jóváhagyta
azt a megyei rendőri bizottmány is. A tervezetet április
4-én Blaskovics alispán jelentéséhez mellékelve
felküldte a MOIB-nak is. A nemzetőrség szolgálatát
március 25-én kezdte meg. Mint már említettük,
a lőportoronynál történő őrszolgálat
kapcsán nézeteltérésre került sor a városi
katonai hatóságokkal. Batthyány báró Lederer
Ignác budai főhadparancsnok tiltakozására, április
24-én nem járult hozzá a lőportoronynál történő
nemzetőri őrszolgálathoz.
Blaskovics Gyula április 7-i MOIB-nak írt jelentése 612 fős gyöngyösi nemzetőrségről számolt be, amely 4 csapatra volt felosztva.
1., vadász osztály 101 ember; fegyvere kétcsüvű puska, öv mellett két kétcsövű pisztoly; öltözete: szürke kabát és nadrág zöld hajtókára, kis karimájú kerek magyaros kalap. Függ egyenest a megyei középponti választmánytol.
2., Attila dolmányos osztály 129 ember; fegyvere egyedül kard.
3., Rövid reklis osztály 280 ember, fegyvere különbféle, leginkább fokos.
4., Lándzsás
osztály 102 ember, fegyvere dzsida alakú lándzsa
kis nemzeti zászlóval:
öltözete kitől mint tellik. Ezen 3 utóbbi
osztály közvetlen a városi rendőri választmány
hatósága alatt áll. Mind a 4 osztálybeliek
kivétel nélkül folyvást őrködnek éjjel
nappal, óránként felváltva a város házánál
és a városban szakaszonként fel s alá járkálva.
Gyöngyösön a nemzetőrség az őrszolgálatát
április 1-jén kezdte meg. Parancsnokává Brezovay
Imre nyugalmazott főhadnagyot választották.
A megye többi településén
alakuló legkorábbi nemzetőrségről létszámukon
kívül keveset tudunk. A szolnoki rendre ügyelő választmány
április 6-án azzal a kérelemmel fordult
a MOIB-hoz, hogy a helyi nemzetőrség őrszolgálatot
teljesíthessen a sóraktáraknál. A MOIB másnap
ehhez hozzájárult, s Blaskovics Gyula alispán április
13-i jelentésében már arról számolt be, hogy
a sóraktáraknál megkezdték az őrszolgálatot.
Blaskovics jelentése alapján arra következtethetünk, hogy a gyöngyösiekhez hasonlóan az egri lőfegyverrel ellátott nemzetőrök is közvetlenül alá voltak rendelve a megyei rendőri választmánynak.132
Mint már utaltunk rá, az úrbériség megszüntetése mellett a nemzetőrségi törvényhez kapcsolódott a legtöbb félreértelmezés. Blaskovics Gyula április 7-i MOIB-nak írt jelentésében a nemzetőrség iránti komoly ellenszenvről számolt be: Igen számos kisebb helyeken a katonaság felőli elfogult nézetekből a tudatlan köznép iszonyatot látszik érezni a nemzeti őrseregbe állás iránt. A jelen mozgalmakról szerte keringő helytelen hírek és felizgatott kedélyek lecsillapulta, s a köznépnek volt földesuraik iránti bizodalma megszilárdulása, s a népnek a nemzeti rendőrség célja, állása s kötelessége felől az egész megyében okszerű felvilágosítása előtt nem is igen kívánja a megyei választmány a nemzeti őrseregnek falukon felállítását eszközölni. Ilyen körülmények között Batthyány már említett április 21-i, mérsékletre intő rendelete az összeírással kapcsolatban találkozott a megyei vezetés elképzeléseivel.
Batthyány nemzetőri összeírást elrendelő április 21-i rendeleteivel a megyei állandó bizottmány május 2-i ülésén foglalkozott. Az összeírások elvégzésére a szolgabírák mellé saját soraikból egy-egy helyileg ismertnek számító tagot küldtek ki:
Tiszai járás: Okolicsányi Gusztáv főszolgabíróval Hellebronth Antal
Szombathelyi János alszolgabíróval Borbély Miklós
Soldos Imre alszolgabíróval Recsky András (Andor)
Halasy Kázmér alszolgabíró és Bogyó Gusztáv
Balogh János alszolgabíróval Fazekas Károly
Tarna járás: Halasy Gusztáv főszolgabíróval Fáy Sámuel
Németh Albert alszolgabíróval Bíró Albert
Vratarics József alszolgabíróval Szirmay István
Mlinkó Lajos alszolgabíróval Radics Miklós
Gyöngyösi járás: Gosztonyi János főszolgabíróval Kováts József
Borhy Imre alszolgabíróval Büller János (ilyen nevű személy nem szerepel az állandó bizottmányban, feltehetően elírás)
Izsák László alszolgabíróval Benitzky Attila
Mátra járás: Almásy László főszolgabíróval Brezovay Pál
Rottenstein Pál alszolgabíróval Beőthy Sámuel
Balázsovics József alszolgabíróval Rátz Pál
Egerben és Gyöngyösön a városi tanácsra lett bízva az összeírás iránti intézkedés megtétele. A bizottságoknak mihez tartás végett május 9-én kiadták Batthyány április 21-i második, bizalmas utasítását is.133
Blaskovics május 7-én Batthyánynak azt jelentette, hogy a nemzeti őrseregbei összeírást a népnek e tárgyban előlegesen kellőkép felvilágosítása után egész Heves Megyében meg lehet ugyan kezdeni, kivételével azon néhány helyeknek, hol a lakosság nagyobb része ingerült állapotban van az úrbéri rendezés miatt, s az összeírás iránt , de a felfegyverzést az illető szolgabíráktól eddig beérkezett jelentések szerint egész biztossággal csak a következő helyeken javasolta:
Tiszai járásban Mezőtúr, Törökszentmiklós, Kisköre, Szolnok, Alattyán, Pély, Tiszapüspöki, Besenyszög, Kenderes, Tiszafüred, Tiszabő, Dévaványa, Nagykörü és Kőtelek; Tarna járásban Eger, Heves, Verpelét, Füzesabony, Mezőtárkány, Nagytállya, Kerecsend, Deménd, Kápolna, Detk, Ludas, Halmaj, Visonta, Feldebrő, Tarnabod, Vezekény, Karácsond, Kál; Gyöngyösi járásban Gyöngyös, Adács, Pusztamonostor, Szentjakab, Csány és Pásztó; Mátrai járásban Aranyos, Terpes, Felnémet, Fedémes, Bükkszék és Szajla.
Az összes településhez
(a pusztákat nem számítva Tiszai járás 43,
Tarna járás 45, Gyöngyösi járás 28, Mátra
járás 35) képest igen szerénynek tűnik a felsorolt
helységek száma. Blaskovics május 11-én sem tudott
kedvezőbb hírekről beszámolni a miniszterelnöknek:
...a pótlólag beérkezett szolgabírói
jelentések szerént, a nemzeti őrseregbeni szolgálat
iránt másutt sehol sem mutatkozik rokonszenv, mint amelly helységeket
május 7-i jelentésében felsorolt.... Közölte
azt is, hogy az öszveírást a megye aképpen rendelte
el, hogy az csak olly helységekben hajtassék végre, mellyekben
a népesség nagyobb száma a nemzeti őrsereg iránt
az összeíró küldöttség előtt rokonszenvet
tanusít. Az ellenszenvet elsősorban az okozta, hogy a volt
jobbágyok sok helyen tévesen egy rájuk kényszerített
30 éves katonai szolgálatnak fogták fel a nemzetőrséget.
A vonakodás azonban köszönhető volt annak a többször
említett problémának is, hogy a szőlők után
nem törölték el a dézsmát, így a Mátraalján
a parasztok körében nem volt meg a kellő bizalom az áprilisi
törvények által teremtett változások iránt.
Kerecsenden a település bírája, Babróczky Pál
szította fel a kedélyeket, aki kijelentette, hogy ne hidjen
senki annak hogy a törvény a királytól jött,
s hogy az ország rendelete (sic!) az örkatonaságot, hanem
az urak által szereztetvén, ez által csak a parasztságot
lázítják....
A megyei állandó bizottmány május 25-i ülésén
Vratarics József alszolgabírót bízta meg az ügy
kivizsgálásával, s mellé kiküldték a
bizottmány három tagját is. A május 25-i bizottmányi
ülésén Blaskovics Gyula kitért arra is, hogy az összeíró
bizottságok jelentéseiket még nem adták be, s tudomása
szerint több települést eleve kihagytak. Az alispáni
tájékoztatóra a következő figyelmeztetést
küldték az összeíró bizottságoknak, hogy
méltó tekintetbe véve a hon védelemre olly annyira
megkivánt nemzet őrség halaszthatatlan felállításának
szükségét, megbízatásukban ha meg nem
történt volna kitelhetöleg járjanak el, a nemzet
örségi kötelesség teljesítésére
a netaláni balvélemények elől látása
mellett mindenkit erélyesen lelkesitsenek, mind azon helyeken mellyek
az öszveírás alól egészen ki hagyattak az öszveirást
ujabban kisértsék meg, s azt csupán akkor függesszék
föl, ha elöre bocsátott fölvilágositás és
buzditás után is a lakosság töbségénél
általános ellen szenvet tapasztalnának.134
A bizottmány által újólag is sürgetett összeírások nagyobb része május végére és június közepére elkészültek. Az összeírások teljesen nem állnak rendelkezésünkre. Egyes települések esetében teljesen hiányoznak, például Hatvan, Hort, Encs, Apc, Tiszasas, Szelevény, Visznek, Zaránk és Kál. Más településeknek, elsősorban a Mátra járáshoz tartozókénak pedig csak az augusztusi javított összeírásai állnak rendelkezésre. A legjobban értékelhetők azok a települések, ahol az eredeti és a javított összeírások is fennmaradtak. Az első dolog ami megállapítható az összeírásokból, hogy az összeíró bizottságok egymástól eltérően jártak el, amikor megnevezték a nemzetőri képesség alapját. Voltak, akik csak azt írták be, hogy földműves, kézműves, illetve jövedelem alapján, mások azonban pontosan feltüntették a földbirtokok nagyságát, illetve a kézműves foglalkozását. Teljesen eltérő gyakorlatot követtek a feltételeknek meg nem felelő önkéntesek kimutatásánál is. Vannak akik csak azt írták a Megjegyzés rovatba, hogy önkéntes, s csak az 50 évestől idősebbeknél következtethetünk annak okára, míg mások pontosan megnevezték azt a feltételt, aminek nem feleltek meg, például atyai hatalom alatt állnak vagy 1/4 telekkel rendelkeznek. Az összeírások azonban arról is árulkodnak, hogy több településen nagyobb volt a nemzetőrség iránti lelkesedés, mint ahogy arról Blaskovics Gyula beszámolt a szolgabírói jelentések alapján. A Gyöngyösi járásban a május 7-i jelentésben nem szereplő Gyöngyössolymoson (1627 lakos) május 30-án 94 nemzetőrt írtak össze, akik közül 20 volt az önkéntes (12 fő 50 évesnél fiatalabb). Az összeírt nemzetőrök között azonban más településeken is jelentős volt az önkéntesek aránya, például Csányon (25 főből 9) és Egerbaktán (100 főből 70). Az utóbbi esetben 66-an csak 1/4 telekkel rendelkeztek. A pozitív példaként említett Adácson (1811 lakos) május 19-én 160 (!) nemzetőrt írtak össze, amelyből 139 fő volt önkéntes (50 év feletti 9, fiatal 7, atyai hatalom alatt 25, zsellér 24, 1/8 telkes 9, 1/4 telkes 60, iparos 1, bérlő 1). Adács nem volt szőlőtermesztő település, így az itteni nem különösebben tehetős parasztok valóban terheik csökkenéseként élték meg az úrbériség eltörlését. Más hasonló helyzetű településeknél is nagyobb volt a lelkesedés, mint a szőlőtermesztő vidékeken, de az adácsi szintet nem érték el. Sok helyen, például Gyöngyöshalászon az önkéntesek a falvak 50 évnél idősebb elöljáróiból, az úgynevezett hitesek közül kerültek ki, akik kötelességüknek érezték jelentkezni a nemzetőrségbe.
Az összeírásoknál csak egy esetben, Szücsinél tüntették fel, hogy az összeírtak (29 fő) többsége ellenszenvezik a nemzetőrséggel. Az összeírók és több helyen valóban az önkéntesen jelentkezők lelkesedéséből kikerekedett nemzetőri létszámokon augusztus folyamán jelentős változtatásokat hajtottak végre az azokat felülvizsgáló szolgabírák. A jelentős csökkenés okát egyrészt abban kereshetjük, hogy a nemzetőrségnek már Heves megyét is érintő katonai célú mozgósítása jelentősen lehűtötte az iránta való lelkesedést, másrészt a vagyonosabbak a szegényebbeket ki akarták zárni a rendfenntartás feladatából. Kimutatható jelentősebb csökkenés a következő településeknél figyelhetők meg: Gyöngyössolymos (94-ről 35-re), Pásztó (416-ról 322-re), Egerbakta (100-ról 46-ra), Besenyőtelek (175-ről 130-ra), Füzesabony (265-ről 136-ra), Heves (200-ról 156-ra), Tiszanána (228-ról 162-re), Pély (63-ról 38-ra) és Sarud (97-ről 41-re). Egy adatunk van arra, hogy a kihagyottak tiltakoztak. Sarud nemzetőrségének választott századosa, Dubniczky János és a helybeli elöljáróság az állandó bizottmányhoz címzett folyamodványukban előadták, hogy szegényebb sorsu helybeli társuk közül azokat, kik fél telket vagy ezzel felérő egyéb ingó javakat kimutatni nem birnak, úgy szinte kik már valamely bűn végett fenyítve voltak, szolgabírájok az őrseregi tagok sorába felvétetni nem engedte, kik is jelenleg igen nagy elkeseredettséggel nézik, s fájlalják, hogy a többi társaiknál ebbeli tekintetben sem mérkőzhetnek; mely végből igen kérik a bizottmányt, lenne szíves nevezett kizárottakat is őrseregi tagokúl felvenni rendelni. A sarudiak problémáján azonban a július 2-án kiküldött vizsgáló bizottság sem segített, hiszen nemzetőrsége augusztus folyamán a már említett 41 fővel szerepelt.135
Egerben és Gyöngyösön a városi hatóságok végezték el a nemzetőrség összeírását. Gyöngyösön június első napjaira fejeződhetett be ez, mivel június 12-én már tisztjeiket is megválasztották. Egy keltezés nélküli összeírás 1317 fő gyöngyösi nemzetőrt tartalmaz, beszámítva az egészségileg tehetetleneket és a törvény előírásainak meg nem felelő önkénteseket is. A Megjegyzés rovatnak ezen bejegyzései egyértelművé teszik, hogy az irat a májusban elrendelt összeírás során keletkezett. Az egri összeírás befejezését június 13-án jelentette a városi tanács. Eszerint 2032 fő nemzetőrt vettek jegyzékbe. A leírtakból kitűnik, hogy az összeírások meglehetősen elhúzódtak a megyében, ami nem volt egyedi eset. Az összeírások befejezése, módosítása már túlnyúlik vizsgált időszakunkon, ezért csak utalni akarunk annak végeredményére. A megyei állandó választmány augusztus 1-jén azt jelentette az Országos Nemzetőrségi Haditanácsnak, hogy várhatóan 15 000 fő körüli lesz a megyei nemzetőrök száma. A végleges összeírással október végére készültek el, melyet november 2-án terjesztettek fel a Nemzetőrségi Haditanácshoz. Ebben a nemzetőrök száma 13 634 főt tett ki.136
Az összeírás elhúzódása mellett súlyos probléma jelentkezett a felfegyverzés terén, csakúgy mint az ország más megyéiben is. A nemzetőrségnek csak töredékét tudták ellátni lőfegyverekkel, azok is általában sajátok vagy másoktól kölcsönkértek voltak. Blaskovics még április 7-én 3000, majd május 15-én 2000 darab lőfegyvert igényelt a nemzetőrök számára, de kéréseit a kormány nem tudta teljesíteni. Fegyver iránti kérelmet nyújtottak be a városok is: május 9-én Szolnok, május elején Mezőtúr, május 15-én ismét Szolnok. A kormány ezeket az igényeket sem tudta kielégíteni, egyedül Gyöngyös kapott május 28-án 200 darab régi kovás puskát. így a nemzetőrök jelentős része csak lándzsákkal, kiegyenesített kaszákkal és kardokkal volt felszerelve, s mint láthattuk, Gyöngyösön a fegyverek között előfordult a fokos is.137
A legtöbb helyen az összeírt nemzetőrök a törvénynek megfelelően még május végén, illetve június elején megválasztották tisztjeiket századosig bezárólag. Az összeírások több településnél feltüntették a megválasztott tiszteket is, így például Dévaványán, Kenderesen, Törökszentmiklóson, Tiszaroffon, Pásztón, Adácson, Csányban, Nagyfügeden, Verpeléten, Füzesabonyban, Egerben és Gyöngyösön. Az egyes településeken a nemzetőrség tisztjei jórészt a megyei hivatalnokok, a helyi földbirtokosok, értelmiségiek, illetve a települések elöljárói közül kerültek ki, földművesek és kézművesek csak elvétve találhatók közöttük. Ezt jól tükrözik az alábbiakban felsorolt települések.
Törökszentmiklós:
Százados:
Soldos Imre főszolgabíró és Polgár József
postamester
Főhadnagy:
Csapó Lajos
mérnök és Sánta István jegyző
Alhadnagy:
Billerz Márton
kereskedő, Kuthy Jenő gyógyszerész, Bolgár
Mihály egész telkes gazda és Dorka István ügyvéd
Kenderes:
Százados:
Recsky András földbirtokos és Tornyos István polgár
Főhadnagy:
Csiky Károly megyei útbiztos és Pádár Mátyás
főbíró
Hadnagy:
Szilassy Gergely jegyző és Putnoki György kántor
Dévaványa:
Százados:
Várady György ügyvéd
Főhadnagy:
Szarka Lajos megyei esküdt
Alhadnagy:
Bogya János és Csaba István földművesek
Tiszaroff:
Százados:
Borbély Antal földbirtokos
Főhadnagy:
Magyary István földbirtokos
Alhadnagy:
Nagy Mihály bíró, H. Szabó János földműves
Adács:
Százados:
Berényi János jegyző és Misnai József molnár
Főhadnagy:
ács Boldizsár és Juhász József 1/2 telkes
gazdák
Alhadnagy:
Zavaskó József 1/4 és Varga István 1/2 telkes gazdák
Mint a felsorolt példákból látszik, a legsajátosabb tisztikar Adácson alakult meg, ahol nem laktak földbirtokos nemesek, és az értelmiséget és a kézműveseket is csak 2-2 fő képviselte. Egerben és Gyöngyösön szintén a helyi földbirtokosok, az értelmiség, és a városi tisztviselők alkották a tiszti kart.138
Az összeírás során, illetve a közvetlenül utána választott tisztek azonban csak ideiglenes jellegűeknek minősültek. A végleges tisztikar a területi elven szerveződő nemzetőri zászlóaljak kereteinek a kialakulása után lett kinevezve. Heves megyében június folyamán a zászlóaljak központjaiul Eger és Gyöngyös lett kijelölve. A megye kiterjedése következtében egy harmadik zászlóalj megszervezéséről is döntött az Országos Nemzetőri Haditanács, amelynek központjául Mezőtúrt határozták meg. A zászlóaljak parancsnokává májusban Eger Lenkey Károlyt, Gyöngyös pedig Brezovay Imrét ajánlotta. Hivatalos kinevezésükre június 19-én került sor. Brezovay azonban kinevezésével egy időben lemondott beosztásáról. Helyére Gyöngyös és a megyei állandó bizottmány az egri hadfogadó parancsnokát, Okolicsányi József főhadnagyot ajánlotta. A Nemzetőri Haditanács azonban addigra már június 29-én kinevezte gróf Almásy Ernő kilépett főhadnagyot a megüresedett tisztségre. A Mezőtúr központtal szerveződő 3. zászlóalj parancsnokává július 6-án Mesterházy István vértes kapitányt nevezték ki. A zászlóalji központok kijelölése és a parancsnokok kinevezése ellenére a tényleges zászlóalji keretek csak az összeírás befejezése után alakulhattak ki, vagyis októberben. Addig az egyes települések nemzetőrségét a zászlóaljparancsnokok koordinálásával korábbi választott tisztjeik irányították.139
A népképviseleti országgyűlési választások előkészítése és lebonyolítása
A pozsonyi országgyűlés
1848 márciusában és áprilisában, mint már
több vonatkozásban említettük, egy sor ideiglenesnek
szánt törvényt hozott, amelyeket a következő,
Pesten összehívandó népképviseleti országgyűlésen
akartak pontosabban kidolgozottakkal felváltani. Magát az V. törvénycikket
is ideiglenesnek szánták, amely a népképviseleti
országgyűlési képviselők megválasztását
szabályozta. Ideiglenes jellege ellenére gyökeresen szakított
a korábbi országgyűlési választások
hagyományaival és népképviseleti alapokra épült.
A törvény meghatározott sorrendben egy sor végrehajtandó
feladatot írt elő a törvényhatóságok
számára. Az első feladat a választókerületek
kialakítása volt. Az 5. §. értelmében az önálló
választókerületnek számító Eger és
Gyöngyös mellett, Heves megyében még nyolcat kellett
kialakítani a törvények szentesítését
követő 20 napon belül. Erre a célra Blaskovics még
április 28-án a törvény rendelkezése szerint
(7. §. a.) kisgyűlést hívott össze, s bemutatta
az általa már előzetesen elkészített körzetek
beosztását. Ezt kisebb módosításokkal el
is fogadták. Kijelölték a körzetek központi helyeit
is, ahol a választóknak majd le kell adniuk a szavazataikat. Ezek
a következők lettek: Szolnok, Mezőtúr, Abádszalók,
Tiszanána, Kápolna, Nagyfüged, Gyöngyöspata és
Pétervására. A körzetek közül a legnagyobb
népességű a szolnoki (31 646 fő), míg legkisebb
a gyöngyöspatai (29 200) volt. (Eger és Gyöngyös
a gyöngyöspataitól jóval kisebb népességgel
rendelkezett 20 128, illetve 14 870 , így a lakosság
számát tekintve a törvény eleve aránytalanságot
okozott.) A felosztást jóváhagyta a május 1-jei
közgyűlés is. A választási törvény
végrehajtására és a választási ügy
minden ágának kezelésére egy külön,
a belügyminiszterrel közvetlenül érintkezésben
álló központi választmányt kellett létrehozni
(7. §. b.). Ennek tagjait szintén a május 1-jei közgyűlésen
választották meg. A 78 tagú bizottmány elnöke
az előírás szerint Blaskovics Gyula alispán lett.
A népképviselet elve a központi választmányban
is megvalósult, nagyjából a tagok 1/3-a nem nemesi származású,
akiknek többsége itt is települési bíró
és jegyző volt. Másik 1/3-ot a megyei közéletben
korábban is aktív szerepet játszó személyek
alkották, például Almásy Pál, Novotha Péter,
Bernáth András, Borbély Lajos, Almásy Sándor,
ifj. Dobóczky Ignác, Soldos Sándor, Thassy Dániel,
Győrffy Ignác és Papszász Ignác. A központi
választmány első ülését május
8-án tartotta. Ekkor tették le az előírt esküt
(11. §.), s Dobóczky Ignácot megválasztották
választmányi jegyzőül. Az előírásnak
megfelelően (12. §. a.) ekkor jelölték ki a választási
kerületek 3 fős összeíró bizottságait
is, akiknek többsége egyébként nem volt a központi
választmány tagja. Többségében két meghatározó
helyi személyiségből s egy települési jegyzőből
álltak.
Szolnoki kerület: Pesther János, Makay Ferenc és Gál János tiszaföldvári jegyző
Mezőtúri kerület: Puky Miklós, Magyary Lajos és Luka Lajos mezőtúri ügyvéd
Abádszalóki kerület: Recsky Andor, Lipcsey Gedeon és Tóth András tiszaroffi jegyző
Tiszanánai kerület: Boros Orbán, Radics Miklós és Kurdy József poroszlói jegyző
Kápolnai kerület: Pap Pál, Liptay András és Bognár István feldebrői jegyző
Nagyfügedi kerület: Gosztonyi Antal, Gr. Wartensleben ágoston és Szabó István
tarnamérai jegyző
Gyöngyöspatai kerület: Kaszap János, Fáy József és Majzik Ferenc hatvani jegyző
Pétervásárai kerület: Utassy István, Marzsó Antal és Forgó Imre siroki jegyző
Eger és Gyöngyös, mint törvényben rögzített külön kerületek (5. §. A.) saját központi választmányt hoztak létre a választás előkészítésére és lebonyolítására (8. §.).140
A május 8-i ülésen június 9-ét jelölték ki az összeírások kezdeti időpontjául. A központi választmány újabb ülését pedig a törvény által előírt (12. §. b.) 14 napos folyamatos összeírási munka befejezése utánra, június 24-re tervezték összehívni. Ezeket az időpontokat azonban hamarosan módosítani kellett. V. Ferdinánd Bécsből Innsbruckba való távozásának hatására, a Batthyány-kormány május 19-én a tervezettnél korábbra, július 2-ára határozta el az országgyűlés összehívását. A törvényhatóságokat az országgyűlés összehívásának új időpontjáról május 20-án értesítette István nádor. A rendelet kihirdetése és propagálása a megyékben a központi választmányok feladata volt (25. §.). Heves megyében június 2-án hirdették ki a rendeletet. így a határidő szorítása miatt a június 3-tól 18-ig tartó időszak lett kijelölve a választói összeírások elkészítésére, magát a választást pedig június 26-ra tűzték ki. A választók névjegyzékére a 20. életévet betöltött férfiak többféle jogcímen kerülhettek fel. Választójoggal automatikusan rendelkeztek továbbra is a nemesi származásúak (1. §.). Mások számára vagyoni cenzust állapított meg a törvény. Választópolgárok lehettek azok, akik királyi városokban vagy rendezett tanáccsal ellátott községekben (ennek számított Eger és Gyöngyös az összeírásokkor) 300 ezüstforint értékű házzal vagy földdel, egyéb községekben pedig 1/4 volt úrbéri telekkel, vagy ezzel egyenértékű földdel rendelkeznek. Másrészt azok, akik kézművesként, kereskedőként vagy gyárosként állandó lakhellyel, saját műhellyel rendelkeztek. (A kézműveseknek legalább egy segéd foglalkoztatása is feltétel volt.) Választók lettek azok is, akik saját földbirtokukból, vagy tőkéjükből évi 100 ezüstforint jövedelmet tudtak kimutatni. Jövedelmükre való tekintet nélkül választók lettek a nem nemesi származású értelmiségiek, a honoráciorok is (2. §. a., b., c., d.,).141
A névjegyzékek
elkészítését az összeíró bizottságok
a városokban egy-egy központi helyen végezték. Egerben
ettől eltérően házról házra jártak
az összeírók. A községekben a bizottságok
településről településre jártak. Túl
sok időt nem tölthettek egy-egy helyen, mivel igen magas volt az
egyes kerületekben a települések száma. A legtöbb
település a pétervásári kerületben (51),
míg a legkevesebb a mezőtúriban (12) volt. A megye területén
összeírt választók létszáma 14 131 fő
volt, ennek kerületenkénti megoszlását azonban nem
ismerjük.
A választók összeírása hiánytalanul
csak a gyöngyöspatai kerületből maradt fenn. Annak tekinthetjük
azonban a mezőtúrit is, mivel onnan csak a 60 fős lakosságú
Gabonás adatai hiányoznak, meglehet, ott nem is volt olyan személy,
aki megfelelt a választójogi előírásoknak.
A szolnoki, az abádszalóki és a tiszanánai kerületek
adatai hiányosak, míg a többi kerületből egyáltalán
nem rendelkezünk adatokkal. így az egész megyére vonatkoztatható
következtetést nem tudunk levonni, legfeljebb csak tendenciákat
tudunk érzékeltetni. A 29 200 fős népességű
gyöngyöspatai körzetben 2494, míg a 31 378 fős
népességű mezőtúri kerületben csak 1121
személy került fel a választók névjegyzékébe.
Ezek az előbbi kerületben a lakosság 8,56%-ának, míg
az utóbbiban 3,57%-ának feleltek meg. Ismert az egri választók
száma is, amely 2062 fő volt, amely elképesztően
magas, 11%-os aránynak felel meg. Gyöngyösre vonatkozóan
csak egy 600-700 fős becslés áll rendelkezésre,
ami nagyjából 4%-os aránynak felel meg. Országosan
a választójogosultak aránya 5-7%-ra becsülhető,
így azt megállapíthatjuk, hogy Egerben és a gyöngyöspatai
kerületben az arány az országos átlagot meghaladta,
míg a mezőtúri kerületben s feltehetően Gyöngyösön
alatta maradt annak. Gyöngyösön egyébként komoly
bírálat érte az összeírókat: ...némely
összeírók szeretnék, ha minél kevesebb választó
lenne s ennélfogva túlzó szigorral s gyöngédtelenséggel
tartanak szemlét a képességek felett.... így
itt esetleg ezzel a túlzó szigorral is magyarázható
a választók alacsonyabb száma. A választók
összes megyei számából és az ismert adatokból
arra is következtethetünk, hogy a fennmaradó 6 választókörzetben
1000 fő körül lehetett a választójogosultak száma.
Ez alapján arányuk a mezőtúri kerülethez hasonlóan
ezekben is feltehetően az országos átlag alatt maradt.
érdemes összevetnünk azt is, hogy miként oszlanak meg
a választásra jogosultak az ismert összeírások
alapján.
választásra jogosultság |
gyöngyöspatai kerület (%) |
mezőtúri kerület (%) |
régebbi jog (nemesi cím) |
17,6 |
23,2 |
ingatlan (ház és birtok) alapján |
70,8 |
59,6 |
kézműves és kereskedő |
6,5 |
11,7 |
jövedelem alapján |
2,8 |
1,4 |
értelmiségi tevékenység alapján |
2,3 |
4,1 |
Az arányok eltérése a különböző települési típusokkal magyarázható leginkább. A gyöngyöspatai kerületben több kisebb népességű település volt, amelyekben kevesebb kézműves, illetve nemes élt. A mezőtúri kerület népességének zömét 3 nagyobb népességű település, Mezőtúr, Törökszentmiklós és Dévaványa adta, ehhez képest viszonylag több kézműves és nemesi származású élt. Csak következtethetünk arra, hogy a többi kerületben milyen arány lehetett. A szolnoki leginkább a mezőtúrihoz hasonlíthatott a központi település túlsúlya miatt, bár itt nagyon kevés volt a nemesek száma. A tiszanánai, a kápolnai és a nagyfügedi kerület pedig leginkább a gyöngyöspataihoz hasonlíthatott településeit, illetve az itt élő nemesség számát tekintve. Az abádszalókinak az lehetett az érdekessége, hogy itt a többitől magasabb lehetett a nemesség száma, miután több településen is (például Tiszaroff, Tiszabura, Tiszaigar, Tiszaörs, Tiszaszőllős, Tiszafüred, Tiszabő stb.) igen nagy lélekszámban éltek. A legnehezebb képet alkotni a pétervásáriról, miután itt rendkívül aprófalvak voltak, s lakosaik a nemzetőri feltételeknek is csak kis számban feleltek meg. így feltehetően jelentős arányt tettek ki itt is a jórészt nemesek által lakott falvakból (például Tarnalelesz, Bükkszenterzsébet, Mikófalva és Ivád) kikerülő választók. Egerben és Gyöngyösön magasabb arányt képviselhettek a kézművesek, kereskedők, illetve az értelmiségiek.142
A központi választmány határozata értelmében az elkészült választói névjegyzékeket június 18-án kellett bemutatni, majd három napra a megyei jegyzői hivatalba mindenki által való megtekintés végett kifüggesztették (18. §.). A három nap alatt felmerült és beadott panaszok, észrevételek orvoslására (21. §.) még június 21-re összehívták a központi választmányt. A problémás esetek orvoslása után június 26-án sor kerülhetett a választások megtartására. Egyébként ez az időpont az országgyűlés összehívásának előrehozása miatt nem felelhetett meg a törvény azon előírásának, hogy 4 héttel megelőzze a nyitóülést (24. §. b.). (Gyöngyösön az előkészítő munkálatokkal sokkal korábban végeztek, így ott június 13-ára lett kitűzve a választás, Egerben a megyei kerületekhez hasonlóan szintén június 26-ra tűzték azt ki.) A központi választmány ülésén kijelölték az egyes körzetekbe a követválasztási elnököket, a jegyzőket és helyetteseiket is (26. §.). Az elnökök és helyetteseik a következők lettek: szolnoki kerület Papszász Ignác és Marton János; mezőtúri kerület gróf Szapáry József és Hellebronth Antal; abádszalóki kerület Borbély Miklós és Für Lajos; tiszanánai kerület Elek Menyhért és Mlinkó Lajos; nagyfügedi kerület gróf Wartensleben ágoston és Okolicsányi Ignác; kápolnai kerület Fáy Sámuel és Gyulay Pál; gyöngyöspatai kerület Győrffy Ignác és Sipos Károly; pétervásári kerület Kovács József és Utassy István. E felelősségteljes munkára külső személyeket is felkértek, mert a felsoroltak közül csak 9 fő volt tagja a központi választmánynak. Az elnökök, de a jegyzők közül is többen tagjai voltak az összeíró bizottságoknak is.143
Az előkészületi munkákat a választások megtartásának a sikere minősíti. Az V. törvénycikk a választás több módját tette lehetővé. Ahol csak egy jelölt indult, s legalább 10 választó nem kért szavazást, ott lehetséges volt a közfelkiáltással történő megválasztás (30. §). Ez Heves megyében három körzetben fordult elő. Június 13-án Gyöngyösön Almásy Pált (az országban az egyik legkorábban megválasztott képviselő), június 26-án Egerben Csiky Sándort és a kápolnai kerületben Pap Pált választották meg így. Az, hogy nem volt ellenfelük, feltehetően nagy helyi népszerűségükkel magyarázható.
Több jelölt esetén
nyílt szavazást kellett tartani. Ekkor a kerület választási
elnökségét a jelöltek 2-2 megbízottja is kiegészítette
(31. §.). A szavazás nyíltan, a jelölt nevének
az elnökség előtti bemondásával történt,
amit a jegyző a választó nevével együtt rögzített
(32. §.).
A szavazást annak megkezdése után addig kellett folytatni,
míg szavazó jelentkezett (33. §.). A választást
az a képviselőjelölt nyerte meg, aki általános
többséget, vagyis mai kifejezéssel élve 50% + 1 szavazatot
szerzett (34. §.). A megyében 7 kerületben indultak többen,
s így ezekben tényleges szavazást tartottak. A szolnoki
körzetben Graeffl József Pest város főkapitánya
győzött Halasy Kázmér alszolgabíróval
szemben. A mezőtúri kerületben Borbély Lajos győzött
Péczely József és Békefy (keresztneve ismeretlen)
ellen. Ebben az egy körzetben ismerjük a leadott szavazatok számát
is. Borbély 426, Péczely 400 és Békefy mindössze
4 szavazatot kapott. Ezekből az adatokból a részvételi
arányt is ki tudjuk számolni, mivel ismerjük a választójogosultak
pontos számát is. Itt a részvétel 74%-os volt. Az
abádszalóki kerületben Recsky Andor győzött Lipcsey
Péterrel szemben. A tiszanánai kerületben Németh Albert
volt alszolgabíró győzött Okolicsányi Gusztáv
volt főszolgabíró és Horkay Péter tiszanánai
földbirtokos ellenében. A pétervásári kerületben
Fejér Lajos szerezte meg a győzelmet a korábbi főjegyző,
Madarassy János ellen. A felsorolt kerületekben a választás
incidens nélkül befejeződött június 26-án.
A nagyfügediben és a gyöngyöspataiban azonban problémák
jelentkeztek. Nagyfügeden a három jelölt Puky Miklós
másodalipán, Schaffner János egri főbíró
és Molnár Lajos karácsondi földbirtokos egyike
sem szerezte meg az általános többséget. Puky ugyan
komoly előnyre tett szert Schaffnerrel szemben, de ez nem volt elegendő
a győzelemhez. A választási bizottság elnöke,
gróf Wartensleben Gusztáv a törvényi előírásnak
(35. §.) megfelelően másodszori szavazást rendelt
el Puky és Schaffner között. Miután azonban az idő
már előrehaladt, és aznap nem lehetett befejezni a szavazást,
azt másnapra halasztotta, amit lehetővé tett a törvény
(36. §.). A másnapi döntést azonban a Schaffner-párt
nem fogadta el, mert ők a korteskedés újbóli megindítása
szempontjából azt június 29-én kívánták
megtartani. Wartensleben nem adott helyt ennek a kívánatnak, így
a másnapi választáson a Schaffner hívek nem jelentek
meg. Ez pedig Puky Miklós győzelmét jelentette. Schaffner
megóvta a választási eredményt, de ezt július
14-én elutasította az országgyűlés mandátumokat
vizsgáló bizottmánya. A nagyfügedi esetben Wartensleben
határozott, törvényeknek megfelelő eljárása
elejét vette a nagyobb bonyodalmaknak.
Gyöngyöspatai
kerületben azonban ennek éppen ellenkezője történt.
Itt Gosztonyi János főszolgabíró és Horváth
Mihály hatvani prépost és ismert történetíró
indultak a választáson. Az első incidenst egy pap okozta,
aki hivatásának ellentmondva, becsmérelte a választási
bizottmányt. Ennek következménye a két jelölt
hívei közötti verekedés lett. A választási
elnöknek, Győrffy Ignácnak ekkor még sikerült
helyreállítania a rendet úgy, hogy a két tábor
közé fegyveres hadnagyokat állíttatott. Ezt lehetővé
tette a törvény (42. §.). A rendbontás következtében
azonban az idő már annyira előrehaladt, hogy a szavazás
folytatását másnapra halasztotta a választási
bizottmány. Erre a két rivális tábor vezetői
elhatározták a korteskedés újbóli megkezdését.
A választási bizottmány ezt csökkenteni akarva, olyan
döntést hozott, hogy azon településekből már
nem fogadnak el szavazatokat, amelyek aznap leadták voksukat. Másnap
azonban olyan településekből is megjelentek választani,
amelyek előzőleg már szavaztak. A választási
bizottmány nem tudott egységes álláspontra jutni
az ügyben, amivel csak növelte a zavart. Győrffy Ignác
nem állt a helyzet magaslatán, s arra az álláspontra
helyezkedett, hogy senkit, kinek követválasztási joga
van, attól megfosztani nem lehet. Ezt azonban azok, akik tartották
magukat az előző napi megállapodáshoz, kijátszásuknak
tekintették. Végül a választás elhalasztása
mellett döntöttek, de addigra a feszültség olyan fokra
emelkedett, hogy a két tábor között ismételten
verekedésre került sor, s ennek egy halálos áldozata
is lett. Az új törvények meghozatalával maguk az emberek
még nem változtak meg. Gyöngyöspatán felelevenedtek
azok a jelenségek, amelyek korábban Egerben játszódtak
le követválasztások és tisztújítások
alkalmával. Ez nem volt egyedi jelenség, az ország más
részeiben is előfordult, például Bihar megyében
1 választási körzet kivételével mindenhol sor
került verekedésekre, amelyeknek több halálos áldozata
is lett. Másrészt a törvények ismerete és betartása
sem állt azon a szinten, amely elvárható lett volna az
ország átalakításának végigviteléhez.
Győrffy Ignác eljárása a nemesi szabadsággal
nosztalgiázó földbirtokos magatartása volt, aki csak
annyiban követte a kor szavát, hogy azokat szélesebb körben,
adott esetben a választásra jogosultak körében kívánta
érvényesíteni. A megismételt választást
július 6-án tartották meg Berecz Ferenc megyei főügyész
elnökletével, s a rend biztosítására Gyöngyösről
rendeltek ki egy nemzetőr századot. A győzelmet végül
Gosztonyi János szerezte meg. így azt állapíthatjuk
meg, hogy a megyében egy súlyos incidenssel ugyan, de
a törvénynek megfelelően lebonyolódtak a népképviseleti
országgyűlési választások.144
*
A választások megtartásával a megye forradalmat követő átalakulási folyamatát le is zárhatjuk. Mint több esetben említettük, az áprilisi törvények gyakran csak ideiglenesnek tekintett változtatásokat, módosításokat írtak elő. A véglegesnek szánt törvényi szabályozásokat a júliusban összeülő népképviseleti országgyűléstől várták. Ennek kellett volna meghoznia azokat a törvényeket, amelyek teljesebbé tehették volna a polgári átalakulás folyamatát. Ezeket a törvényeket azonban az összeülő országgyűlés csak részben hozhatta meg, mert a kibontakozó rendkívüli körülmények a délvidéki lázadás, majd az Ausztriával kibontakozó fegyveres küzdelem a törvényalkotástól elvonták a figyelmet. Jószerivel csak a június végéig terjedő időszak tette lehetővé a békés átalakulást. Júliustól kezdve már az egyes megyékben is a rendkívüli intézkedések kerültek előtérbe, mint például a nemzetőrség mozgósítása a szerbek és a horvátok ellen, vagy szeptembertől a honvédek újoncozása. így kissé félbehagyott maradt a megyékben végbemenő társadalmi, gazdasági és igazgatási modernizáció. Azonban ebben az állapotában is formailag és tartalmilag is lényegesen eltért az 1848 előttitől. Megvalósították a jogegyenlőséget, a népképviseletet és a polgári földmagántulajdont.
Az áprilisi törvényekből adódó feladatok a korábbitól jóval nagyobb energiát kívántak a megyék átalakuló vezetésétől. Az egyes tevékenységeknél a személyekre való gyakori kitérés szemlélteti azt, hogy Heves megyében az átalakulás folyamatát egy jól körülhatárolható csoport hajtotta végre. ők többnyire a birtokos középnemesség, illetve a nemesi értelmiség soraiból kerültek ki, s korábban is aktív résztvevői voltak a megyei közéletnek. A konzervatívok és liberálisok szembenállása megyei szinten jórészt tartalmát veszítette a forradalmat követő hónapokban. A megye valamennyi meghatározó családja jelen volt az átalakulás nagy munkájában, befolyásukat az újonnan létrehozott testületekben, illetve a törvények végrehajtásához kapcsolódó bizottmányokban igyekeztek érvényesíteni. így megállapíthatjuk, hogy szerepüket nem a változások elszenvedőiként, hanem azok irányítóiként találták meg.
Az átalakulás vitathatatlanul jelentősen javított a volt jobbágyok jogi és társadalmi helyzetén, de a mindennapjaikat leginkább érintő gazdasági helyzeten nem. így sok esetben az előbbi pozitívumok sem váltottak ki osztatlan örömöt. Másrészt társadalmi alulnézetből a változások gyakran teherként is jelentkeztek. Elég arra gondolnunk, hogy a megyei tisztségviselők hányszor mentek ki az egyes településekbe törvényekről felvilágosítást tartani, illetve különböző összeírásokat készíteni. Minden alkalommal kizökkentették a parasztokat mindennapjaik megszokott életéből. Ezek a terhek azután júliustól kezdve tovább növekedtek. Valóságossá vált a nemzetőri szolgálat, még pedig annak rendkívüli formájában, a más megyékbe történő katonai célú mozgósítással. A honvédek kiállítása során a nyolc évenként esedékes újoncozás mértékénél sokkal nagyobb számú 1922 éves fiatalt soroztak be. Komoly megterhelést jelentett több település számára a fuvarozási, szállítási kötelezettségek betartása is. így akkor járunk el helyesen, ha a változások pozitív oldalainak a kiemelése mellett, figyelembe vesszük azok alulnézetből jelentkező pillanatnyi árnyoldalait is.
County Heves in the months of transformation (March-June 1848)
In 1848, County Heves was different from what it is today, including parts of counties Jász-Nagykun-Szolnok, Nógrád and Békés. A number of places in the county, such as Eger, Gyöngyös, Szolnok, Törökszentmiklós, Heves, Pásztó, Kenderes and Pusztamonostor, were strongly stirred by the March revolution in Pest. These towns and villages elected committees to maintain law and order, and formed militia [nemzetőrség] units. On April 1, the county committee of law and order was also elected, headed by Deputy Sub-prefect [másodalispán] Gyula Blaskovics. The abolition of serfdom caused minor disturbances in the county, and lands were even occupied by force at Gyöngyöstarján and at Tiszasas. In the regions of Eger and Gyöngyös most of the complaints related to the continuing existence of the grape tithe. On April 7, there was an anti-semitic disturbance in Eger, but Sub-prefect Blaskovics, with energetic measures, managed to prevent the expulsion of the Jews. The acts passed by the Diet at Pozsony in April were proclaimed in the county on May 1. They were executed mostly during May and June. The committee for law and order was replaced by the chief administrative body in the county, a permanent committee of 314 members, who were elected partly in accordance with the principle of popular representation. The permanent committee elected the missing members of the county government on June 2. Gyula Blaskovics was elected Chief Sub-prefect, Miklós Puky Deputy Sub-prefect. The judiciary was also changed, for example the feudal manorial courts [sedes domini] were abolished, and cases concerning the press were tried by courts of jury. Most of the work in the county was done for the organization of the county militia and in connection with the preparation of the popular elections to the national representative assembly. On account of the aversion among the peasants, the conscription of persons fit for service in the militia dragged on till October. The county's ten members to the national assembly were elected on June 13 and 26. The elections took place in an orderly manner, with one exception. At Gyöngyöspata, due to a disagreement that left one person dead, the election had to be repeated on July 6. With the elections over, the process of the transformation of the county was complete. In the following months, the emergency measures in connection with the Serbian revolt in the south and supporting the war of independence came to the foreground.
101 A népességre lásd Fényes Elek: Magyarország geográphiai szótára I-II. Reprint. Szeged, 1984. (a továbbiakban: Fényes 1984.). A reformkori politikai viszonyokra lásd Sebestyén Sándor: Csiky Sándor életpályája 1805-1892. Eger, 1981. 3-17. (a továbbiakban: Sebestyén 1981.); Juhász István: Egy 48-as kormánybiztos élete. Karácsond, 1986. 9-15.; Kemény Zsigmond: A korteskedés ellenszerei. In: Változatok a történelemre. Szerkesztette: Tóth Gyula. Budapest, 1982. 63. A tisztségviselőkre Orosz Ernő: Heves- és a volt Külső-Szolnok egyesült vármegyék nemes családjai. Eger, 1906. 323-336. (a továbbiakban: Orosz 1906.); Közlöny, 1848. június 8.
102 Heves Megyei Levéltár (a továbbiakban: HML) IV-1/a 151. k. 1848-as megyei közgyűlési jegyzőkönyv 681.
103 A pesti forradalomról érkező híradásokra lásd Dezséri Bachó László: Gyöngyös város 1848/49-ben. Gyöngyös, 1939. 3. (továbbiakban: Dezséri Bachó 1939.), illetve Pesti Divatlap, 1848. április 1. A március 18-i egri népgyűlésre lásd Magyar Országos Levéltár (a továbbiakban: MOL) H 1 Miniszteri Országos Ideiglenes Bizottmány iratai, 1848:82 a. b. (a továbbiakban: MOIB)
104 A március 19-i közgyűlésre MOL H 92 Országos Nemzetőrségi Haditanács általános iratai, 1848:1406. (a továbbiakban: ONHT). Mahovszkyra és a március 23-i eseményekre MOL H 1 1848:82.
105 A nemzetőrségek alakulására lásd MOL H 1 1848:49 k. 82 a., 335, 334, 539; H 92 ONHT 1848:352, 1406, HML IV-1/a 151. k. 681.
106 Pusztamonostorra adalékokat közöl Eperjessy Ferenc tábori lelkész naplófeljegyzései az 1848-i szerb hadjárat idejéből. Sajtó alá rendezte: Lukinich Imre. In.: Hadtörténeti Közlemények 54. 1941. 214-217., Németre, Soldosra, Recskyre HML IV-106. A nemzetőrségre vonatkozó iratok 1. d.
107 A Blaskovics által vett rendeletekre HML IV-1/a 151. k. 643, 644, 645, 681.
108 A március 20-i kisgyűlési határozatokra és Blaskovics intézkedéseire HML IV-1/a 151. k. 643, 644, 645; MOL H 1 MOIB 22, 82 a., b.
109 HML IV-1/a 151. k. 648, 651, 681.
110 A március 25-i kisgyűlésre HML IV-1/a 151. k. 654, 681; MOL H 1 MOIB 1848:305.
111 Az április 1-jei kisgyűlésre és a rendőri választmányra HML IV-1/a 151. k. 681; MOL H 1 MOIB 1848:305.
112 MOL H 1 MOIB 1848:1, 3; HML IV-1/a 151. k. 681.
113 Blaskovics március 24-i, 29-i, április 4-i, 13-i, 7-i jelentései H 1 MOIB 1848:82 a., b., 305, 334, 408, 539; Blaskovics április 10-i beszámolója, Tiszaföldvár és Mezőtúr problémái HML IV-1/a 151. k. 681, 844, 849, 909.
114 Gonda László: A zsidóság Magyarországon 1526-1945. Budapest, 1992. 70., Fényes 1984.
115 MOL H 1 MOIB 1848:539; HML IV-1/a 151. k. 681, Dezséri Bachó 1939. 8., Horváth László: Adatok a gyöngyösi zsidóság történetéhez. Mátrai Tanulmányok. Gyöngyös, 1995. 83-84. Májusi nemzetőr összeírások településenként HML IV-106 1. doboz.
118 HML IV-1/a 151. k. 684, 685; MOL H 1 MOIB 1848:408.
119 MOL H 1 MOIB 1848:305, 334, 408, 539; HML IV-1/a 151. k. 681, az egri lőportoronnyal kapcsolatos incidensre lásd MOL H 3 a miniszterelnök hadügyi és nemzetőri iratai 1848:10 (a továbbiakban: HNI), Hajagos József: Knezich Károly aradi vértanú (1808-1849). Archivum, Heves Megyei Levéltár Közleményei 15. Eger, 1998. 160.
120 1847/8-ik évi országgyűlési törvényczikkek. Reprint. Budapest, 1988. 49-51. (a továbbiakban: 1847/8-ik.) A települések népességére és a bizottmány tagjaira lásd HML IV-1/a 713, 715. Származásra és foglalkozásra a nemzetőri összeírások alapján HML IV-106 1. doboz.
122 HML IV-1/a 151. k. 733, 743, 904; a gyöngyösi problémákra Dezséri Bachó 1939. 5.; a nemzetőrséggel kapcsolatos problémákra Hajagos József: Heves megyei nemzetőrök részvétele a délvidéki harcokban. Mátrai Tanulmányok. Gyöngyös, 1995. 97-98. (a továbbiakban: Hajagos 1995.); MOL H 123 Heves megyére vonatkozó iratok. Blaskovics Gyula május 16-i rendelete.
123 HML IV-1/a 151. k. 720, 785, 836.
124 HML IV-1/a 151. k. 885, 969, 970, 971; MOL H 123 Blaskovics Gyula 1848. május 22-i hirdetménye.
125 HML IV-1/a 151. k. 805, 820, 824, 825, 953, 1510, 1571, Közlöny, 1848. június 16., Dezséri Bachó 1939. 27-28., 1847/8-ik 43-44.
126 1847/8-ik 39-41.; HML IV-1/a 151. k. 681, 728, 731, 732.
127 HML IV-1/a 151. k. 726, Közlöny, 1848. június 10.
128 1847/8-ik 54-55., 41-42.; HML IV-1/a 151. k. 737, 777, 778, 813, 831, 849, 878, 895, 902, 903, 1478, 1474, 1495, 1612, 1621, 1720.
130 1847/8-ik 51.; a tisztviselők lemondására és a június 2-i választásokra HML IV-1/a 151. k. 798, 801, 805, 868, 980, Közlöny, 1848. június 8., június 10., június 16., Orosz 1906. 323-336., Hajagos József: A Heves vármegyei 26. honvédzászlóalj története 1848-1849-ben. In: A tavaszi hadjárat. Hatvany Lajos Múzeum Füzetek 13. Hatvan, 1996. 112-113.
131 1847/8-ik 64-71.; a Nemzetőrségi Haditanácsra MOL H 3 HNI 1848:19, 23, 171, 414; MOL H 92 Országos Nemzetőrségi Haditanács iratai 1848:40. (a továbbiakban: ONHT), Pesti Hírlap 1848. április 23.; Batthyány április 21-i rendeleteire MOL H 3 HNI 1848:15, 26, 31; a május 18-i rendeletre MOL H 3 HNI 1848:296., Pesti Hírlap 1848. május 20.; Szemere május 19-i rendelete HML IV-1/a 151. k. 969, Batthyány május 25-i rendelete MOL H 3 HNI 1848:323; Hajagos 1995. 95-96.
132 Az alakuló nemzetőrségek létszámára HML IV-1/a 151. k. 681; az egri nemzetőrségre MOL H 1 MOIB 1848:305, 334, MOL H 92 ONHT 1848:1406, őrszolgálatra MOL H 1 MOIB 1848:82; MOL H 3 HNI 1848:10. Hajagos 1998. 160.; a gyöngyösi nemzetőrségre MOL H 1 MOIB 1848:539, Dezséri Bachó 1939. 4., Csikány Tamás: Csikány Ferenc, a gyöngyösi nemzetőrség parancsnokának segédtisztje, honvédszázados. In: Egy küzdelmes év katonái. Szerkesztette: Horváth László. Mártai Tanulmányok 1998. Gyöngyös, 1998. 8-9., 14-17.; a szolnoki nemzetőrségre MOL H 1 MOIB 1848:49, 408.
133 Blaskovics április 7-i jelentése MOL H 1 MOIB 1848:539; az összeíró bizottságokra és összeírási utasításokra HML IV-1/a 151. k. 725; 782, 783, 784.
134 Blaskovics május 7-i jelentése MOL H 3 HNI 1848:138, május 11-i jelentése MOL H 3 HNI 1848:456, a kerecsendi incidensre HML IV-1/a 151. k. 975, az állandó bizottmány május 25-i határozata HML IV-1/a 151. k. 973, Hajagos 1995. 97-98.
135 Májusi és júniusi összeírások HML IV-106. A nemzetőrségre vonatkozó iratok 1. doboz, augusztusi felülvizsgálatok 1. és 2. doboz, sarudiak panasza HML IV-1/a 152. k. 1613.
136 A gyöngyösi nemzetőrségre lásd Dezséri Bachó 1939. 11., Mátra Múzeum Történeti Adattár 1237. 90. (a továbbiakban: MM.TA). A Gyöngyösi nemzeti őrsereg öszve írása (1848)., egri nemzetőri összeírásra MOL H 92 ONHT 1848:921, 1320, augusztus 1-jei jelentés H 92 ONHT 1848:2438, november 2-i felterjesztés H 92 ONHT 1848:7578.
137 MOL H 1 MOIB 1848:305, 539; H 3 HNI 1848:136, 142, 293, 332; H 92 ONHT 1848:1320.
138 A települések tisztikarára HML IV-106 1. és 2. doboz, MM.TA 1237. 90., MOL H 92 1848:1320.
139 Zászlóalji központokra MOL H 92 ONHT 1848:2438, parancsnokokra H 92 ONHT 1848:352, 2438; MOL H 3 HNI 1848:525, 599, 633, Közlöny 1848. június 22., július 10., július 14.
140 1847/8-ik 19-36., a választókerületekre lásd HML IV-1/a 151. k. 690, 751, a központi bizottmányra HML IV-1/a 151. k. 714, az összeíró bizottságokra MOL H 123 jegyzőkönyvi másolatok.
141 1847/8-ik 19-36., május 8-i ülésre MOL H 123 jegyzőkönyvi másolatok, az országgyűlés előrehozatalára lásd Urbán Aladár: Az első napok és hónapok. A nagy év sodrában. Budapest, 1981. 140.; a megyei kihirdetésére MOL H 123 Blaskovics Gyula május 22-i hirdetménye.
142 A megyei választók számára lásd Borovszky Samu: Heves vármegye. Budapest, 1909. 613-614., a gyöngyöspatai és mezőtúri választók névjegyzékére Bátonyi Krisztina: Népképviseleti országgyűlési választások Heves megyében 1848-ban (kézirat, a továbbiakban: Bátonyi)., az egri választók számára Sebestyén 1981. 40., gyöngyösi adatra és problémákra Dezséri Bachó 1939. 12-13.
143 1847/8-ik 19-36., a központi bizottmány június 21-i ülésére és a követválasztási bizottmányokra MOL H 123 jegyzőkönyvi másolatok, Bátonyi.
144 1847/8-ik 19-36., a választási eredményekre Közlöny, 1848. június 22., június 29., július 3., július 13., Dezséri Bachó 1939. 13., Bátonyi.